عOmar Shaban IsmailÉconomie politique · Palestine

Publication

Les tensions Gaza-Sinaï limitent la coopération entre l'Égypte et le Hamas

Omar Shaban Ismail · Al-Monitor · 2013

Omar Shaban soutient que la relation de l’Égypte avec Gaza reste dominée par les préoccupations sécuritaires et une solidarité fraternelle, ce qui a empêché une véritable coopération économique et de développement avec le Sinaï. Il propose plusieurs pistes d’intégration : louer des terres dans le Sinaï pour un port, un aéroport et l’agriculture palestiniens, utiliser les matériaux de construction du Sinaï pour la reconstruction de Gaza, relier Gaza aux réseaux énergétiques régionaux et exporter le gaz offshore palestinien via Al-Arish. Il s’appuie sur des chiffres précis : Gaza couvre 365 km² pour 1,5 million d’habitants, ses besoins électriques sont d’environ 350 MW aujourd’hui et dépasseraient 600 MW, et ses réserves gazières atteignent environ 31 milliards de m³ pour une valeur estimée à 7 milliards de dollars. Il conclut que la division palestinienne et le blocus israélien sont les principaux obstacles, et que la réconciliation palestinienne est indispensable pour transformer la tension en développement et en stabilité.

Omar Shaban, avril 2013 : les tensions Gaza-Sinaï bloquent de grandes opportunités d’intégration économique et énergétique.

La relation de l’Égypte avec la bande de Gaza palestinienne est régie, d’un côté, par la méfiance sécuritaire et, de l’autre, par la solidarité fraternelle arabe. Cela a empêché d’examiner en profondeur les possibilités d’intégration et de coopération dans les domaines économiques et du développement entre la Palestine et l’Égypte. La péninsule égyptienne du Sinaï et la bande de Gaza palestinienne pourraient passer d’une source de maux de tête dans la relation égypto-palestinienne et dans la stabilité régionale à une source de relance, de développement et de stabilité entre la Palestine et l’Égypte. La situation de division palestinienne et le blocus israélien demeurent deux obstacles empêchant d’exploiter les opportunités possibles.

Port, aéroport et agriculture :

La superficie de la bande de Gaza est de 365 kilomètres carrés et elle est peuplée d’un million et demi de Palestiniens, soit une densité de quatre personnes par mètre carré. Il est prévu que la population de la bande de Gaza atteigne 2,1 millions d’habitants au cours des huit prochaines années. Compte tenu de l’exiguïté de la bande de Gaza, il n’est pas nécessaire qu’un port et un aéroport qui lui soient propres y soient construits ; il pourrait au contraire être utile de louer une superficie de terre dans la région du Sinaï adjacente à la bande de Gaza, qui serait consacrée entièrement au transit des personnes et des marchandises à destination et en provenance de la Palestine. La Cisjordanie et Jérusalem-Est, qui forment avec la bande de Gaza une seule unité géographique et politique, ont besoin de tels ports aérien et maritime pour exporter leurs produits et importer ce qui est nécessaire, ainsi que pour permettre la circulation des citoyens palestiniens vers l’Égypte et, à travers elle, vers les pays du monde. L’affectation d’un aéroport et d’un port à l’intérieur des frontières égyptiennes à l’usage palestinien permettrait d’exploiter l’espace très limité de la bande de Gaza à des fins touristiques et pour la croissance démographique.

D’autre part, de nombreux États travaillent à la location de vastes superficies de terres dans d’autres pays pour des durées pouvant aller jusqu’à plusieurs dizaines d’années afin de compenser le manque de terres arables sur leur territoire. L’Allemagne, par exemple, a loué des milliers d’hectares agricoles au Brésil pour y cultiver le maïs dont elle a besoin afin de produire de l’énergie végétale. De même, l’Égypte elle-même cherche à louer des milliers d’hectares de terres au Soudan dans le but de les cultiver en blé et autres céréales afin de compenser la limitation des terres agricoles consacrées à de telles cultures en Égypte même.

L’Égypte et la Palestine peuvent étudier la possibilité de louer de vastes superficies dans l’île du Sinaï, qui souffre d’une faible densité de population, où ne vivent qu’un demi-million d’Égyptiens dans une péninsule d’une superficie de 60 000 kilomètres carrés, soit trois fois la superficie de la Palestine historique. Les gouvernements égyptien et palestinien superviseraient le processus de location de manière à garantir une bonne mise en œuvre et à fournir des garanties sécuritaires empêchant une implantation illégale. De tels projets aideraient le gouvernement égyptien à peupler le Sinaï et à dynamiser le mouvement économique et urbain, ce qui limiterait les risques d’implantation de groupes internationaux indésirables. Ils permettraient également de tirer parti de la grande expertise dont jouissent les agriculteurs palestiniens dans les méthodes d’agriculture moderne, expertise comparable à son équivalent israélien.

Le secteur du bâtiment et de la construction :-

La Palestine en général, et la bande de Gaza en particulier, souffrent d’une pénurie de ressources naturelles nécessaires à la construction, telles que le ciment, le gravier et d’autres intrants, tandis que la péninsule du Sinaï jouit d’énormes richesses dans ce domaine. La bande de Gaza subit un blocus israélien depuis 2007, qui a entraîné l’arrêt du processus de construction dans la bande de Gaza. Selon le rapport des Nations unies « Gaza 2020 », il existe un besoin de 70 000 unités de logement, de centaines d’écoles et de la réhabilitation des infrastructures, le tout nécessitant des millions de tonnes de matières premières. La réfection des rues Salah al-Din et al-Bahr dans la bande de Gaza, par exemple, toutes deux inscrites dans les projets de la subvention qatarie, exige 2 millions de tonnes d’intrants. Le Sinaï abrite de grandes usines de ciment dont les territoires palestiniens pourraient constituer un marché important. De même, les montagnes du Sinaï regorgent de granit, de roches et d’intrants naturels de construction qui ne sont pas disponibles en Palestine.

Le secteur de l’énergie

La bande de Gaza dépend de trois sources d’électricité : la centrale de production, qui injecte environ 80 mégawatts, la compagnie israélienne d’électricité, qui alimente le réseau électrique à hauteur d’environ 120 mégawatts, et le réseau électrique égyptien, à hauteur d’environ 23 mégawatts. Alors que les besoins de la bande de Gaza s’élèvent actuellement à environ 350 mégawatts, ce qui provoque une coupure quotidienne d’électricité pendant huit heures. Dans le cas d’une levée du blocus israélien, du retour de l’économie à l’activité et du lancement de la construction des dizaines de milliers d’unités de logement nécessaires et de centaines d’écoles, les besoins de la bande de Gaza en électricité s’élèveraient à plus de 600 mégawatts. Le réseau d’interconnexion des huit, qui comprend huit pays arabes parmi lesquels l’Égypte, la Jordanie et le Liban, pourrait inclure la Palestine dans ses deux parties, la bande de Gaza et la Cisjordanie. Il convient de noter que la facture de consommation du peuple palestinien en Cisjordanie et dans la bande de Gaza dépasse 600 millions par an, versés à Israël en contrepartie du carburant et de l’électricité.

Les champs gaziers en mer de Gaza

En 2000, deux champs gaziers ont été découverts en mer Méditerranée au large des côtes de Gaza ; leurs réserves s’élèvent à environ 31 milliards de mètres cubes, pour une valeur marchande estimée à sept milliards de dollars. Les différends politiques entre l’Autorité palestinienne et Israël, d’une part, et la division palestinienne, d’autre part, empêchent la vente du gaz palestinien. La société britannique British Gas BG, avec la société CCC, a reçu un contrat exclusif pour son exploration et sa commercialisation. British Gas détient également le contrat d’exploration et de commercialisation du gaz égyptien dans le Sinaï. Face à al-Arich se trouve actuellement une station de pompage du gaz égyptien en direction de la Jordanie, et auparavant d’Israël avant l’annulation du contrat ; dès lors, British Gas, qui détient les droits d’exploration du gaz égyptien et palestinien, pourrait construire une station d’exportation des deux gaz depuis le port d’al-Arich, soit par voie maritime vers l’Europe et l’Asie, soit par voie terrestre vers la Jordanie, le Liban et la Turquie.

Le tourisme :

Le point de passage de Rafah entre l’Égypte et la Palestine est l’unique passage pour des centaines de milliers d’habitants de Gaza qui n’ont pas le droit de traverser Israël puis la Jordanie et, de là, de rejoindre le reste du monde. Le point de passage de Rafah dessert actuellement, après la révolution égyptienne, environ 2 000 personnes par jour dans les deux sens. Selon le ministère de l’Intérieur à Gaza, le nombre de voyageurs via le point de passage de Rafah dans les deux sens est passé de 60 000 en 2009 à 160 000 en 2010, 265 000 en 2011 et 400 000 en 2012. Ces chiffres de voyageurs pourraient être multipliés plusieurs fois si le travail au point de passage de Rafah était organisé et si le transport aérien entre al-Arich et les villes égyptiennes et arabes de la région était développé. L’Égypte peut être le passage adéquat pour le tourisme arabe et islamique vers Gaza, Jérusalem, la Cisjordanie et les Palestiniens de 48. Le tourisme dans la péninsule du Sinaï représente une opportunité en or pour des dizaines de milliers de familles palestiniennes dans la bande de Gaza, en Cisjordanie et à Jérusalem, en raison de son attrait touristique et du coût modeste qu’implique le fait d’en profiter. Le tourisme palestinien dans le Sinaï peut être organisé de manière à éviter les risques et à réaliser les avantages au moyen d’accords touristiques entre les gouvernements égyptien et palestinien.

L’exploitation de ces opportunités nécessite la réconciliation palestinienne afin d’unifier le système politique palestinien. L’état de tension n’est qu’une couche de cendre qui cache dessous des opportunités en or d’investissement et d’intégration entre les deux peuples, permettant de passer d’une source de tension et d’instabilité à une source de développement et de prospérité.

Thème : Regional & International Politics — Sinai · Hamas · Egypt · economy — Texte © Al-Monitor — archivé ici avec attribution à la source. — Source d'origine

Couverture médiatique connexe

Publications connexes

Toutes les publications