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## Élections législatives de novembre 2026 Avec la publication du décret présidentiel convoquant les élections législatives palestiniennes le 28 novembre 2026, après une interruption de vingt ans. Bien que la décision d’organiser des élections n’ait pas suscité beaucoup d’accueil favorable ni d’intérêt dans la rue palestinienne pour de nombreuses raisons, dont la plupart sont tout à fait légitimes, la plus importante étant la guerre continue contre notre peuple dans la bande de Gaza et les politiques israéliennes en Cisjordanie. Israël peut en effet entraver la tenue des élections en empêchant l’entrée du matériel, des équipements et des observateurs dans la bande de Gaza, ainsi qu’en renforçant les barrages et en restreignant la circulation des personnes en Cisjordanie. Il est donc nécessaire d’interpeller la communauté internationale, qui n’a cessé de réclamer des réformes et la tenue d’élections, afin qu’elle joue son rôle dans ce contexte. Au niveau palestinien, il convient de travailler sérieusement à lever tous les obstacles susceptibles d’empêcher leur tenue, parmi lesquels :- Premièrement :- Permettre aux citoyens de la bande de Gaza qui ont perdu leur maison et leurs cartes d’identité de se porter candidats et de voter en utilisant des moyens alternatifs tels que le permis de conduire, la carte bancaire, les diplômes universitaires et tout autre document justificatif, dans un cadre juridique clair et avec des garanties empêchant toute manipulation. Les institutions internationales opérant dans la bande de Gaza peuvent également contribuer à ce processus, grâce à leurs bases de données et à leurs capacités techniques, y compris par l’utilisation de moyens d’identification et de vérification numériques ainsi que de l’identité visuelle électronique, en coordination complète avec les autorités palestiniennes compétentes. Deuxièmement : la guerre et le déplacement forcé ne doivent pas empêcher la participation des citoyens qui ont quitté la bande de Gaza à cause de la guerre, y compris les blessés, les étudiants et les membres des familles se trouvant en République arabe d’Égypte ou dans tout autre pays. Priver ces personnes de participation en raison de leur présence hors de Palestine à la suite de circonstances coercitives créées par la guerre serait extrêmement difficile à justifier sur les plans politique et national. Il convient donc de rechercher des arrangements exceptionnels leur garantissant leur droit à participer, soit par le biais de centres de vote dans les ambassades et consulats palestiniens, soit au moyen d’autres mécanismes pouvant être convenus et dotés des garanties juridiques et techniques nécessaires. Troisièmement : revoir les restrictions juridiques à la lumière des circonstances exceptionnelles La Commission électorale centrale, en tant qu’une des institutions palestiniennes jouissant d’un large respect, revêt une importance particulière dans la gestion du processus électoral et la préservation de son intégrité. Toutefois, le cadre juridique actuel impose des restrictions liées au lieu de résidence de l’électeur et du candidat, et la loi électorale n’autorise pas le vote électronique. Dans des circonstances normales, on peut comprendre les préoccupations liées au vote électronique, notamment en ce qui concerne la cybersécurité, le piratage des systèmes, l’ingérence extérieure et le secret du scrutin. Mais les circonstances exceptionnelles imposées par la guerre à la bande de Gaza exigent davantage de souplesse et une recherche sérieuse de solutions non conventionnelles. Les Palestiniens ont déjà trouvé des alternatives pratiques dans des circonstances exceptionnelles ; les examens du secondaire général, par exemple, ont été organisés dans les ambassades de l’Autorité palestinienne dans plus de quarante pays. Dès lors, un modèle similaire peut être développé pour la participation électorale hors de Palestine, avec l’étude de la possibilité d’utiliser le vote électronique ou le vote à distance, s’il est possible de mettre en place un système technique indépendant, sûr et vérifiable, garantissant le secret du vote et l’intégrité des résultats. La question ne devrait pas être : peut-on organiser les élections selon les procédures traditionnelles ? Elle devrait plutôt être : comment garantir le droit des Palestiniens à voter, malgré les circonstances exceptionnelles imposées par la guerre ? Quatrièmement :- La responsabilité de la communauté internationale et des instances diplomatiques Les institutions et instances diplomatiques internationales doivent exiger clairement d’Israël qu’il autorise l’entrée dans la bande de Gaza du matériel et des équipements électoraux, des circulaires et des documents d’information, et qu’il n’utilise pas les restrictions imposées au territoire comme moyen de paralyser le processus démocratique palestinien. De même, permettre aux observateurs internationaux et à la presse étrangère d’entrer dans la bande de Gaza doit constituer une partie essentielle de tout effort international visant à garantir l’intégrité et la transparence des élections. La présence d’observateurs et des médias ne représente pas un luxe politique ; elle constitue au contraire un élément important pour instaurer la confiance, surveiller le processus électoral et documenter toute violation ou entrave à laquelle il pourrait être confronté. Il ne fait aucun doute qu’il s’agit d’un processus de lutte qui exige la poursuite du débat et de la réflexion collective.

À propos de la nomination des ambassadeurs et ambassadrices et du travail diplomatique palestinien : Les nominations d’ambassadeurs et d’ambassadrices parmi les fils et filles de responsables se succèdent, au point qu’on peut dire que chaque responsable a un ou plusieurs de ses enfants ambassadeurs, comme s’il s’agissait d’un droit acquis et de l’une des prérogatives de la fonction publique. Ces nominations se font, pour la plupart, sans respecter le minimum requis en matière de transparence et d’égalité des chances, sans la moindre inquiétude face à la position d’un peuple accablé par une guerre dévastatrice, les attaques des colons, la confiscation des terres et la mort aux barrages et aux points de passage. Ces nominations ont lieu dans un contexte de crises écrasantes multiples que traverse le peuple palestinien dans la bande de Gaza et les gouvernorats du Nord, ainsi que dans un contexte d’incapacité financière de l’Autorité palestinienne elle-même. Alors que ses employés, au nombre de 170 000, et des dizaines de milliers de familles modestes ne reçoivent que des miettes. La plupart de ces nominations se font dans des pays lointains qui n’ont avec nous aucun intérêt politique ou économique commun et n’exercent aucune influence sur la scène internationale, comme le Salvador, la Colombie, le Kirghizistan et des pays d’Asie centrale et d’Afrique, tandis que les ambassades de Palestine dans les pays centraux souffrent d’un manque de moyens et de faibles performances. Le travail diplomatique palestinien en général, et ces nominations en particulier, font depuis longtemps l’objet de vives critiques de la part de la société et des institutions en Palestine et dans la diaspora, en raison de la manière dont se font les nominations, de la faiblesse des performances et de certains scandales qui ont entaché certaines ambassades et représentations, sans aucun intérêt, frein, contrôle ou réexamen. Cela explique certainement de manière claire les raisons de l’échec de la diplomatie palestinienne, du recul du soutien à la cause et du déclin de l’action officielle et civile dans les différentes régions du monde. La nomination par favoritisme a de graves répercussions sur la performance, l’engagement, le contrôle et l’évaluation. J’ai participé à de nombreuses conférences sur les questions du Moyen-Orient, où la Palestine était, hélas et de manière étonnante, absente. Et comme je l’ai écrit à plusieurs reprises auparavant : je suis habituellement confronté à une question embarrassante de la part de journalistes étrangers et de diplomates : où est la position de l’Autorité palestinienne sur telle ou telle question ? Où est l’action des ambassades palestiniennes ? Avez-vous un ministre des Affaires étrangères pour la Palestine ? Il ne s’agit pas d’un simple emploi ordinaire, mais d’une manipulation et d’un mépris pour la situation de la cause pour laquelle nous luttons depuis un siècle entier.

La loi sur la formation des partis politiques… une porte d’entrée pour parachever l’architecture constitutionnelle palestinienne La construction d’un État fondé sur la primauté du droit et sur des institutions constitutionnelles exige l’achèvement de l’édifice législatif régissant la vie politique. Au premier rang de ces exigences figure l’adoption d’une loi moderne sur les partis politiques, en tant que l’un des principaux piliers du système démocratique et l’une des exigences de la bonne gouvernance. L’une des principales causes de la honteuse division survenue en juin 2007 est l’inachèvement de l’architecture constitutionnelle en Palestine. Toutes les formations palestiniennes sont entrées dans les élections sans s’être enregistrées auprès du ministère palestinien de l’Intérieur. Toutes les entités politiques palestiniennes s’appuient sur une légitimité historique et militante, et non sur une légitimité constitutionnelle et juridique. La plupart de ces entités politiques agissent sous l’égide de l’Organisation de libération de la Palestine en tant qu’étape de libération nationale, et non comme des partis enregistrés au sens juridique du terme. Dans ce contexte, il convient de distinguer entre l’Organisation de libération de la Palestine en tant que représentant légitime du peuple palestinien et cadre des mouvements de libération nationale, et les partis politiques qui exercent leur activité à l’intérieur du système politique palestinien, participent aux élections et assument des fonctions au sein des institutions de l’Autorité nationale palestinienne. Chacun possède une nature juridique et une fonction politique différentes, ce qui appelle l’existence d’un cadre juridique organisant les partis sans porter atteinte au rôle national de l’Organisation de libération de la Palestine. L’absence d’une loi sur les partis a conduit à une grande disparité dans les niveaux de transparence et de gouvernance. Alors que les entreprises privées et les organisations de la société civile sont tenues d’établir des rapports financiers et administratifs périodiques, de divulguer leurs sources de financement et leurs postes de dépenses, et de se soumettre au contrôle des autorités compétentes, ces entités politiques ne sont pas soumises à des exigences juridiques similaires, ni tenues de divulguer leurs règlements intérieurs, leurs mécanismes de prise de décision, leur structure organisationnelle ou leurs sources de financement, ce qui limite les niveaux de reddition de comptes et de contrôle public. Jamais le Conseil législatif élu, au cours de ses deux mandats, n’a tenu de séance de reddition de comptes concernant une quelconque entité politique ou l’une des institutions relevant de ces entités. De même, certains représentants des entités politiques présentes au sein du Conseil législatif dissous, du gouvernement et d’autres institutions officielles de l’Autorité, nous ne connaissons d’eux que leur président ou leur seul représentant. Parmi les manifestations de la déformation et de la dualité, certaines de ces entités politiques, sinon toutes, ont participé aux élections législatives dans le cadre des Accords d’Oslo sans les reconnaître, comme quelqu’un qui monte dans le train sans payer son billet. Ou encore, elles occupent le poste de ministre, d’ambassadeur ou de responsable au sein de l’Autorité palestinienne, née en vertu d’un accord politique, tout en ne le reconnaissant pas et en réclamant son annulation. Certes, vous avez bien sûr le droit de ne pas le reconnaître, mais une telle position vous oblige à ne pas y participer ni à en tirer profit. L’adoption d’une loi sur les partis politiques est devenue une nécessité constitutionnelle et institutionnelle pour renforcer le système démocratique palestinien. Cette loi devrait inclure les conditions de création des partis, les exigences d’enregistrement officiel, l’adoption de règlements intérieurs, financiers et administratifs publiés, la divulgation périodique des états financiers, ainsi que les mécanismes de contrôle et de reddition de comptes, de manière à garantir l’égalité entre tous les acteurs politiques et à renforcer les principes de transparence, d’intégrité et de bonne gouvernance. Le parachèvement de l’architecture constitutionnelle palestinienne exige la construction d’un cadre juridique intégré organisant la vie politique et soumettant tous les acteurs, sans exception, à la primauté du droit. L’État moderne ne se construit pas sur la seule légitimité historique, quelle que soit son importance, mais sur des institutions constitutionnelles solides, des lois claires, une reddition de comptes égale pour tous, et un respect total du principe de la primauté du droit.

Pour rappel La guerre contre la bande de Gaza ne s’est pas arrêtée malgré l’accord conclu à la mi-octobre dernier : 1 400 victimes et plusieurs milliers de blessés et de personnes atteintes depuis lors ; l’aide humanitaire n’a pas atteint la moitié de ce qui avait été convenu ; propagation de maladies de toutes sortes ; prolifération de rongeurs et de reptiles qui ont tué des enfants et des femmes ; l’électricité est inexistante ; les hôpitaux souffrent d’un manque d’équipements et de médicaments ; des milliers de blessés ont un besoin urgent de voyager et de se faire soigner ; des milliers d’étudiants attendent de pouvoir voyager pour rejoindre leurs universités à l’étranger ; 40 000 élèves du الثانوية العامة sont dans l’attente de l’inconnu ; des milliers de familles souffrent d’une pauvreté extrême ; des milliers d’enfants souffrent de maladies physiques et psychologiques ; l’eau est polluée ; les routes sont détruites ; les maisons sont démolies ; aucun matériau de construction n’est entré dans la bande ; des dizaines de milliers de familles qui avaient des maisons, des appartements et des villas, avec tout ce qu’ils contenaient de photos, de souvenirs, de diplômes, d’objets précieux et de vêtements, vivent dans des tentes délabrées sous une chaleur estivale accablante et un hiver glacial. La guerre continue toujours, mais sous le radar des médias mondiaux.

Les opinions et les positions changent avec le changement des fonctions et des lieux. Ainsi, le principe le plus important pour juger les gens et les causes est : « Mets-toi à la place de la victime afin de comprendre sa souffrance. »

Un succès imprégné de sang, de douleur, mais aussi de persévérance et de détermination Le secteur de l’éducation en Palestine en général, et dans la bande de Gaza en particulier, a été et demeure l’une des victimes de la guerre contre la bande de Gaza, qui se poursuit sans interruption depuis deux ans et demi. Étude et travail assidu au milieu de tentes qui ne protègent ni de la chaleur de l’été ni du froid de l’hiver, parmi les maisons détruites, la faiblesse des moyens, et surtout dans un contexte extrêmement douloureux en raison de la perte des êtres chers et de la famille. 51 499 élèves dans les gouvernorats du Nord et 37 698 élèves dans les gouvernorats de Gaza la résiliente. 106 000 élèves du secondaire général dans la bande de Gaza, au cours des trois dernières années, poursuivent leur éducation et leurs efforts malgré l’horizon bouché et l’absence d’espoir de poursuivre le parcours éducatif. La fermeture des points de passage, la destruction des établissements d’enseignement supérieur, la crise financière et l’incapacité des familles à assumer les coûts des études... tout cela forme une chaîne continue de souffrances. Le Palestinien ne possède que l’éducation, qui est le moyen le plus important de lutte, de survie et de victoire. Préserver ce qui reste de la société, des institutions et de la jeunesse, et reconstruire, exige que cela soit placé au premier rang des priorités et mérite toute l’attention. Mille félicitations à toutes et à tous, avec le grand espoir que les jours à venir portent un avenir meilleur.

Le salut, c’est nous seuls.. 1200 victimes et des milliers de blessés et de personnes atteintes depuis la mi-octobre 2025 La machine de mort, de destruction et d’occupation de terres de la bande de Gaza, déjà occupée et assiégée, ne s’est pas arrêtée malgré la signature de l’illusoire accord de cessation de la guerre. Le gouvernement de guerre en Israël a réussi à détourner l’attention mondiale de la situation dans la bande de Gaza et à alléger la pression exercée sur lui par ses amis et alliés. Je dis, à travers ce que je sais, entends et lis... que le monde occidental et arabe ressent une certaine tranquillité de conscience après la signature de l’accord de cessation de la guerre, avec la formation du Conseil de la paix, qui ne mérite nullement son nom, du Comité de gestion de Gaza, et avec le discours continu et lassant sur la reconstruction, des forces internationales et autres. Chaque jour, 5 à 10 citoyens sont traqués et tués comme s’ils étaient des moineaux dans le désert sans aucune valeur, sans la moindre indifférence de la part de quelque camp que ce soit. La guerre se poursuit à sens unique, et le monde se sent rassuré sur la base de l’hypothèse qu’un accord de cessation de la guerre a été signé. Comme je l’ai dit et écrit auparavant, il n’existe pas une seule raison qui pousserait le gouvernement de guerre à changer la réalité actuelle. C’est une guerre à sens unique dans laquelle il ne perd rien et ne s’épuise ni militairement ni économiquement, et ses forces n’ont été exposées à aucun danger. Il n’existe aucun facteur faisant pression sur lui pour entrer dans la deuxième phase ; au contraire, il a la capacité, le désir et l’intention de poursuivre cette réalité pendant les mois à venir, voire pendant des années. Il a aussi la capacité et le soutien nécessaires pour poursuivre la guerre sur plusieurs fronts en même temps. La guerre à sens unique se poursuit sous le radar de l’attention internationale ; ni le monde, ni la rue occidentale, ni les universités, ni la Cour pénale n’ont arrêté une seule guerre. Le monde se lasse de suivre n’importe quelle cause, quelle qu’elle soit ; la conscience mondiale s’est habituée à notre mort. Le monde a d’autres préoccupations, J’ai visité la Bosnie et Sarajevo à plusieurs reprises et j’y ai entendu des témoignages sur la guerre, qui a duré trois ans et demi (1992-1995), sur les meurtres délibérés, le siège sévère, la famine et le sport consistant à sniper des innocents, auquel se livraient en rivalisant des riches qui s’ennuyaient. Tout cela s’est produit au cœur de l’Europe et du monde occidental, et non loin de celui-ci comme c’est le cas dans la bande de Gaza en particulier et en Palestine en général. Dans notre cas palestinien, il n’existe aucune véritable pression internationale en dehors des déclarations, des appels et des condamnations, et il n’y en aura pas. Au contraire, le commerce avec Israël ainsi que les achats d’armes et de technologies militaires et sécuritaires se sont renforcés. Nous n’avons pas d’importance pour le monde, et nous n’avons ni gaz ni pétrole, et nous ne contrôlons aucun détroit. J’ai écrit et dit cela des dizaines de fois, et ce depuis le début de la guerre catastrophique : la solution est entre nos mains, à nous seuls.

## Appel à la Commission électorale palestinienne pour la mise en œuvre de l’échéance électorale dans le reste des zones de la bande de Gaza. Après le grand succès des élections à la municipalité de Deir al-Balah le 25 avril 2026, et l’activité considérable du conseil élu à Deir al-Balah, je demande à l’honorable Commission électorale palestinienne d’établir un calendrier pour la tenue des élections dans le reste des zones de la bande de Gaza. Notre peuple a le droit d’exercer son droit aux élections sous toutes leurs formes.

## À propos des amendements constitutionnels relatifs aux élections législatives en Palestine, qui demeure sous occupation, guerre et déplacement :- Le projet de nouvelle Constitution palestinienne et la loi électorale portent le nombre de sièges du Conseil législatif à 200 députés, avec un seuil d’éligibilité de seulement 1 %. Il convient de noter que le nombre de membres du Conseil législatif palestinien lors des premières élections en 1996 était de 88 sièges ; il a été porté à 132 lors des deuxièmes élections de 2006, et il est maintenant proposé de l’augmenter à 200 sièges. Autrement dit, le nombre de députés est augmenté à chaque cycle électoral. Il n’existe aucune justification logique ni d’intérêt général à augmenter le nombre de députés de 132 à 200, car un nombre élevé entrave le travail, ralentit la prise de décision, le rend plus bureaucratique et a d’énormes répercussions sur les coûts. Le coût moyen par député au Conseil législatif s’élève à 12 000 dollars par mois (voiture, accompagnateurs, transports, communications et indemnité de logement..). À titre de comparaison, le nombre de sièges de la Knesset israélienne n’est que de 120 députés ; en Égypte, qui compte 110 millions d’habitants, il est de 596 ; au Royaume-Uni, de 650 ; et en Jordanie, de seulement 138. En Chine, immense par sa population, sa superficie, ses communautés et ses doctrines, le nombre de sièges du Parlement chinois, pour un milliard d’habitants, est de 2 977 membres. Ce conseil ne se réunit en session plénière qu’une seule fois par an, tandis qu’un organe plus restreint le remplace, connu sous le nom de Comité permanent de l’Assemblée populaire nationale, composé d’environ 150 membres pour gérer les affaires législatives ; c’est-à-dire que le Conseil des députés du peuple en Chine ne compte en réalité que 150 députés. Abaisser le seuil d’éligibilité à l’entrée au Parlement à 1 % est une recette pour la fragmentation, la dispersion des efforts et le renforcement du familialisme et du tribalisme. Le seuil électoral est de 7 % en Jordanie et de 3,25 % en Israël. Avec cette proposition, une grande famille dans la bande de Gaza ou en Cisjordanie pourrait faire élire un député la représentant avec les seules voix de ses membres ; deux familles ou plus pourraient s’allier pour s’emparer d’un certain nombre de sièges. Certains très petits mouvements, qui n’ont aucune présence réelle sur le terrain, pourraient également remporter facilement un ou plusieurs sièges au Conseil législatif. L’essentiel ne réside ni dans le nombre ni dans la quantité ; l’essentiel réside dans la compétence, l’efficacité et le travail au service des gens et de la patrie.