Publication
Omar Shaban Ismail · Al-Monitor · 2013
Omar Shaban analyse l’économie des tunnels à Gaza comme une conséquence directe du blocus israélien après 2007, les tunnels étant passés d’un trafic limité à un réseau d’environ 1 200 tunnels devenu essentiel pour l’entrée des marchandises et les recettes du Hamas. Il estime que ce commerce a certes atténué les pénuries en apportant des biens de base et des matériaux de construction, mais qu’il a aussi créé une nouvelle classe de riches — plus de 1 000 millionnaires selon plusieurs rapports — et bouleversé les formes d’investissement, les valeurs sociales et le centre de gravité économique au profit de Rafah. Il soutient que, même si cette économie disparaît avec la levée du blocus, le retour de l’Autorité palestinienne ou l’acceptation des conditions du Quartet, ses effets exigeront de vastes programmes d’intégration des capitaux informels et de reconstruction.
Omar Shaban, janvier 2013 : l’économie des tunnels a allégé le blocus de Gaza mais créé richesse, déséquilibres et coûts sociaux durables.
Résumé : « L’un des défis de la réconciliation entre le Hamas et l’Autorité [palestinienne] est la réintégration de 55 000 employés de l’Autorité palestinienne à Gaza, auxquels il a été demandé de s’abstenir de travailler avec le gouvernement du Hamas. Il existe un défi non moins important : comment intégrer des centaines de nouveaux riches, qui ont accumulé d’immenses fortunes grâce au commerce illégal, dans une activité économique légale et enregistrée, et comment réinsérer des centaines d’autres qui ont quitté l’activité économique à cause du blocus.
Les tunnels ne sont pas nouveaux :-
Selon le ministère israélien de la Défense, les tunnels sous la frontière entre Gaza et le Sinaï existent depuis le milieu des années 1980. Leur nombre n’excédait alors pas les doigts d’une main, et ils étaient très rudimentaires. Ils servaient à faire passer en contrebande ce qui était interdit à l’époque, comme les armes, les stupéfiants et les personnes auxquelles il était interdit de franchir les points de passage officiels. Les tunnels sont devenus un phénomène central et influent depuis l’imposition du blocus israélien sur la bande [de Gaza] en juin 2007, à la suite de la prise de pouvoir du Hamas dans la bande de Gaza. Leur nombre s’est alors accru jusqu’à atteindre 1 200 tunnels s’étendant sous la bande frontalière, longue de 12 kilomètres et large de 700 mètres. Leur fonction a également changé, puisqu’ils sont devenus une source importante pour l’introduction de milliers de marchandises nécessaires à la vie des habitants, ainsi qu’une source importante des recettes perçues par le gouvernement du Hamas à Gaza. Toutefois, leur importance et leur nombre ont diminué en juin 2010 à la suite de l’allègement du blocus auquel le gouvernement israélien a été contraint en raison de la pression internationale suscitée lorsque la marine israélienne a attaqué, le 31 mai 2010, plusieurs navires, dont la plupart étaient turcs, transportant des militants internationaux solidaires, pour la plupart turcs. Il convient de noter que l’attaque israélienne a conduit à la mort de plusieurs militants turcs et à une détérioration des relations entre Israël et la Turquie.
Résultats dans des directions multiples :
Malgré son illégalité, le commerce des tunnels a contribué à atténuer les répercussions du blocus israélien sur les habitants de la bande de Gaza, les tunnels ayant permis l’acheminement de centaines de biens essentiels tels que le lait pour nourrissons, les fournitures scolaires, ainsi que les intrants du secteur de la construction. Mais il a aussi créé des phénomènes et des comportements négatifs qui nécessiteront de longues années et d’énormes efforts de la société palestinienne pour être traités.
· Nouveaux riches et nouveaux modes d’investissement : l’une des conséquences directes du commerce des tunnels est la formation d’une classe de nouveaux riches qui a pu accumuler des fortunes fabuleuses en peu de temps. De nombreux rapports ont évoqué l’émergence d’une nouvelle classe de millionnaires, au nombre de plus de 1 000. L’apparition de cette classe a provoqué un changement fondamental dans les modes d’activité économique dans la bande de Gaza et dans le système de valeurs qui régit la société. En raison du manque d’expérience de cette classe dans la gestion des affaires, ses investissements se sont majoritairement orientés vers des formes traditionnelles d’investissement, telles que l’achat de terrains et de biens immobiliers ainsi que la possession de voitures de luxe, ce qui en a fait exploser les prix. Cette classe a également progressivement acquis une influence politique et culturelle dans la société de la bande de Gaza. Comme cela se produit habituellement dans de telles circonstances, cette classe a cherché à se connecter au pouvoir afin d’obtenir protection et influence.
· Déplacement du centre de gravité économique du centre vers la périphérie :
La ville de Gaza, où vit un tiers de la population de la bande, était le centre de l’activité économique, qu’elle soit traditionnelle ou moderne. En raison des tunnels situés sous la bande frontalière entre la ville palestinienne de Rafah et son homologue égyptienne, ce centre de gravité s’est déplacé, ainsi que l’activité économique et l’accumulation du capital, de la ville de Gaza vers Rafah, à l’extrême sud de la bande de Gaza. En parallèle, et dans une tentative de réaliser des profits, d’importants capitaux appartenant aux familles traditionnelles résidant dans la ville de Gaza et ses environs se sont déplacés vers la région de Rafah, où se sont formés des partenariats entre une classe d’hommes d’affaires possédant l’expérience et la connaissance de l’activité économique et une nouvelle classe possédant l’expérience du creusement des tunnels et du commerce, en plus de ses liens familiaux avec les tribus du Sinaï — des conditions très importantes pour opérer dans le commerce des tunnels. En revanche, on a assisté à un déplacement notable de la classe des nouveaux riches de la périphérie vers le centre, dans leur recherche d’opportunités pour employer leurs immenses fortunes ou de lieux d’influence et de contrôle. La ville de Rafah, située à l’extrême sud de la bande de Gaza, est ainsi devenue l’une des zones les plus riches de Palestine, après avoir été classée par les rapports sur le développement humain comme l’une des zones les plus pauvres de Palestine.
· Pertes humaines et changement des valeurs et des concepts :-
Les tunnels ont provoqué un changement fondamental dans le tissu social et de classe ainsi que dans le système de valeurs qui régit la société. Le commerce des tunnels a contribué à diffuser parmi les jeunes et les hommes d’affaires les valeurs de l’enrichissement rapide, poussant ainsi des milliers de petits épargnants et d’hommes d’affaires à s’engager dans ce domaine, en plus de dizaines de milliers d’ouvriers qui n’avaient pas d’autres possibilités d’emploi que ce secteur extrêmement dangereux. L’enrichissement rapide issu du commerce des tunnels a fourni un exemple supplémentaire du déséquilibre entre l’effort et la rémunération : on peut voir un jeune homme dans la trentaine conduire une voiture très luxueuse, alors qu’un professeur d’université devra travailler vingt ans pour pouvoir l’acquérir.
De l’argent sans capital… et du capital sans argent :-
Le gouvernement israélien conditionne la levée du blocus sur la bande de Gaza — ce qui signifierait la fin du commerce des tunnels et le retour du commerce entre la bande de Gaza et Israël comme auparavant — à la reconnaissance par le gouvernement du Hamas des conditions du Quartet, ou au retour de l’Autorité palestinienne, reconnue par Israël et la communauté internationale, au pouvoir dans la bande de Gaza. Les tunnels peuvent prendre fin si l’une ou l’autre de ces deux conditions se réalise, mais leurs effets demeureront pendant de longues années, et la société palestinienne aura besoin de grands programmes et d’efforts considérables pour les traiter. L’une des principales conséquences est la manière de traiter avec ces riches qui se sont habitués à travailler sous terre et ne croient ni à l’enregistrement auprès de la Chambre de commerce et des institutions officielles, ni à la manière de traiter avec les banques, ni à l’entrée dans des partenariats d’affaires au niveau international. De même, l’économie palestinienne aura besoin de ces immenses capitaux que leurs propriétaires conservent en dehors du système bancaire, d’une part, et il faudra, d’autre part, œuvrer au retour de la classe d’affaires qui possède l’expérience dans le domaine des affaires mais manque de capital. L’un des défis attendus est de savoir comment réunir l’argent et le capital afin de contribuer à la reconstruction de la bande de Gaza, à la relance de l’activité économique et au traitement de la déformation qui a frappé le tissu social.
Thème : Gaza Economy — Tunnel economy · Sinai · class formation — Texte © Al-Monitor — archivé ici avec attribution à la source. — Source d'origine