Publication
Omar Shaban Ismail · PalThink for Strategic Studies · 2018
Une communication qui rattache les crises de la région arabe à la faiblesse de la gouvernance plutôt qu'à la rareté des ressources, et pose les conditions d'une réforme institutionnelle après le Printemps arabe.
Une communication qui rattache les crises de la région arabe à la faiblesse de la gouvernance plutôt qu'à la rareté des ressources, et pose les conditions d'une réforme…
La division entre le Hamas et le Fatah, ainsi que le blocus imposé par Israël à Gaza depuis 2007, ont fait d'innombrables victimes en Palestine. Parmi les conséquences politiques du conflit entre le Hamas et le Fatah et du blocus israélien figurent l'affaiblissement de la légitimité des élections démocratiques de 2007 ; les violations des droits de l'homme, notamment les restrictions au droit à la liberté d'expression ; et de sévères limitations de la liberté de circulation. À Gaza, ces circonstances extrêmes ont nourri une tendance croissante à la radicalisation, en particulier au sein de la jeune génération. Environ 100 jeunes Gazaouis auraient rejoint l'organisation autoproclamée État islamique, auxquels s'ajoutent des milliers d'autres qui sont restés sur place et ont commis des attaques à Gaza.
Mais l'aspect le plus important du blocus tient à la dégradation de la qualité des services fournis à la population, à savoir la santé, l'éducation, l'électricité et l'eau. La qualité et la disponibilité de ces services se sont détériorées de façon spectaculaire. Depuis le début du blocus, on ne sait plus clairement à qui incombe la responsabilité d'assurer ces services : au gouvernement israélien, qui contrôle la frontière avec Gaza ; au Hamas, qui gouverne Gaza depuis 2007 ; ou à l'Autorité palestinienne (AP), représentante internationalement reconnue du peuple palestinien.
Après le début du blocus, l'Autorité palestinienne a, dans les faits, ordonné à ses fonctionnaires de ne pas servir sous l'autorité du Hamas. Le Hamas a en retour pourvu ces postes vacants avec des dizaines de milliers de ses propres membres, dont beaucoup n'avaient pas les qualifications requises. Cette pénurie de personnel qualifié a gravement nui à la disponibilité et à la qualité des services, en particulier dans les secteurs de la santé et de l'éducation. Le personnel du secteur éducatif étant plutôt conservateur, les écoles sont devenues plus religieuses, moins diverses et plus politisées. Dans plusieurs cas, des écoles ont même imposé aux élèves filles le port d'un uniforme particulier.
Les Gazaouis peinent également à accéder à l'électricité et à l'eau1. L'Autorité palestinienne a réduit l'approvisionnement électrique de Gaza, lequel dépend de trois sources : la centrale électrique de Gaza, alimentée par un carburant qui vient d'Israël et que paie l'AP ; l'approvisionnement israélien, également payé par l'AP ; et de faibles quantités d'électricité fournies par l'Égypte et payées par la Ligue arabe.
Les habitants de Gaza reçoivent actuellement trois à quatre heures d'électricité par jour2, ce qui affecte gravement le pompage de l'eau et les stations de traitement. La baisse de l'électricité pèse aussi sur les capacités des structures de santé de Gaza. Des dizaines de milliers de litres cubes d'eaux usées se déversent chaque jour dans la mer, et les plages gazaouies sont gravement polluées. Ces restrictions sévères ont également entravé la production du secteur privé : les chefs d'entreprise de tous les secteurs sont en difficulté. La construction et l'industrie manufacturière sont les plus durement touchées, de nombreuses entreprises ne parvenant pas à se maintenir à flot. La baisse du pouvoir d'achat de la population de Gaza a aggravé les difficultés auxquelles elle fait face.
Le blocus israélien et la division politique ont affaibli Gaza de manière saisissante : la société y est plus pauvre, plus dépendante de l'aide alimentaire, moins productive, plus radicale et moins tolérante. Ces conditions persistantes font peser une menace non seulement sur Gaza, mais sur la stabilité de toute la région.
https://carnegieendowment.org/2018/10/16/governance-and-future-of-arab-world-pub-77501
1 Tamsin Avra, “Gaza Electricity Crisis Fact Sheet,” Rebuilding Alliance, 2017, http://www.rebuildingalliance.org/gaza-electricity-crisis-fact-sheet/.
2 “Gaza Plunges Into Darkness: Severe Deterioration in the Energy Situation,” UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs, May 25, 2017, https://www.ochaopt.org/content/gaza-plunges-darkness-severe-deterioration-energy-situation.
Thème : Regional & International Politics — Source d'origine