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Omar Shaban Ismail · Sama News Agency · 2011
Omar Shaban présente l’ouvrage du Dr Michael Bröning, directeur de la Fondation Friedrich Ebert en Palestine, « The Politics of Change in Palestine: State-Building and Non-Violent Resistance », paru chez Pluto Press en 250 pages et cinq chapitres, qui conclut que ce sont les Palestiniens qui peuvent dire qu’il n’y a pas de partenaire israélien pour la paix et que l’Occident devrait revoir sa position envers le Hamas. Il en résume les chapitres : l’évolution du Hamas vers l’acceptation d’un État sur les frontières de 1967 et d’une trêve, la « réinvention » du Fatah lors de son sixième congrès à Bethléem en août 2009, le programme de construction de l’État sous Abbas et Fayyad, et la résistance populaire non violente. Il reproche à l’auteur d’adopter la vision occidentale de la politique de Fayyad et d’omettre les rapports doutant de la durabilité d’une croissance concentrée à Ramallah et dans l’immobilier, ainsi que les soupçons de corruption visant certains ministres, tout en jugeant le livre digne d’être lu.
Omar Shaban, avril 2011 : lecture du livre de Michael Bröning sur le changement chez le Hamas, le Fatah et l’Autorité, et sa vision de Fayyad.
Les Palestiniens ont le droit de dire « il n’existe pas de partenaire israélien pour la paix avec nous », et l’Occident doit revoir sa position à l’égard du Hamas. Ce sont les Palestiniens qui sont en droit de dire : « il n’existe pas de partenaire israélien pour la paix avec nous ». L’échec de la réalisation de la paix entre Israël et les Palestiniens n’est pas dû à l’absence d’un partenaire palestinien, comme le prétendent les gouvernements israéliens successifs, mais au fait que la société israélienne dans son ensemble, et son élite politique en particulier, n’ont pas pris en compte, délibérément, les changements positifs radicaux survenant dans la société palestinienne en direction du processus de paix. « L’Occident doit revoir sa position à l’égard du Hamas en particulier, et de l’islam politique en général, et œuvrer à l’intégrer et à interagir avec lui. »
Ces conclusions importantes n’émanent ni d’un homme politique arabe ni d’un homme politique palestinien, mais constituent le résumé d’un livre paru ce mois-ci chez Pluto Press en Grande-Bretagne, dont l’auteur est le Dr Michael Bröning. Dans son livre de 250 pages au format de poche, composé de cinq chapitres et intitulé « The Politics of Change in Palestine, State Building and Non-violent Resistance », le Dr Michael Bröning observe les changements positifs que connaît la société palestinienne à différents niveaux : le Hamas, le Fatah, l’Autorité palestinienne et la résistance populaire non violente, en ce qui concerne le conflit avec Israël et les voies de mettre fin à l’occupation. Il estime que ces changements et orientations palestiniens se heurtent à une contradiction flagrante avec ce qu’il appelle « la politique de stagnation et le glissement croissant vers la droite de l’autre côté ».
Le livre documente que le Hamas lui-même connaît un processus de changement et de développement radical vers la paix, qui ne diffère pas beaucoup de ce qui s’est produit et se produit au sein du Fatah, de l’Autorité palestinienne et du mouvement de résistance pacifique de l’ensemble de la société palestinienne.
Le livre conclut également que les évolutions positives qu’a connues la position palestinienne dans sa perception et sa vision d’une solution du conflit avec Israël sont, du côté israélien, contrebalancées par des évolutions allant dans le sens opposé, marquées par davantage d’extrémisme et de négation du droit des autres.
L’importance de ce livre et la crédibilité de ses conclusions résident dans le fait que son auteur, le Dr Michael Bröning, est un Allemand titulaire d’un doctorat en science politique et militant au sein du Parti social-démocrate, ce qui lui confère une grande capacité à comprendre et analyser le rôle des partis politiques et la manière dont leur performance évolue. Il travaille également depuis des années comme directeur de la Fondation Friedrich Ebert en Palestine, une institution affiliée au Parti social-démocrate allemand et très active dans le domaine du dialogue et de la réflexion politique. Cela a permis à M. Bröning d’avoir une connaissance proche et précise de la situation palestinienne dans ses détails quotidiens : barrages, mur, blocus. Il se rend aussi dans la bande de Gaza à intervalles rapprochés et variables, et a participé aux séances du sixième congrès du Fatah, tenu en août 2009.
## Le Hamas
Le changement en cours sur la scène palestinienne ne s’est pas arrêté aux forces politiques connues pour soutenir le processus de paix, mais s’est étendu pour inclure également le Hamas. Dans le premier chapitre du livre, le chercheur examine les changements radicaux intervenant au sein du Hamas depuis son entrée dans l’arène de l’action politique à travers sa participation aux élections législatives de janvier 2006. Ces changements radicaux se sont reflétés non seulement dans les déclarations de ses dirigeants, mais aussi dans les positions pratiques du mouvement concernant le conflit avec Israël et sa manière d’aborder les propositions politiques. L’auteur documente des dizaines de déclarations de dirigeants du Hamas, qu’elles soient publiques ou adressées aux médiateurs occidentaux, et qui se résument au fait que le Hamas accepterait un État palestinien dans les frontières de 1967. De même, l’accord du mouvement sur une trêve et l’arrêt des opérations-suicides, ainsi que les tentatives sérieuses du Hamas et de son gouvernement, qui gouverne entièrement la bande de Gaza depuis juin 2007, de préserver un état de stabilité et de calme relatif malgré les violations qui surviennent de temps à autre. De même encore, dans ses tentatives sérieuses de combattre l’émergence de forces extrémistes dans la bande de Gaza.
L’auteur documente également ces conclusions à travers de nombreuses déclarations et positions attestées de dirigeants du Hamas, parmi lesquels M. Khaled Mechaal, président du Bureau politique, ainsi que M. Mahmoud al-Ramahi, secrétaire général du Conseil législatif, lesquels ont affirmé qu’il ne faut pas considérer la Charte du mouvement comme le cadre de référence intellectuel du mouvement. Il s’appuie sur les propos de M. Khaled Mechaal à la BBC en 2010 : « Le monde doit lire le Hamas à travers ses positions et ses comportements, et non à travers une charte rédigée il y a vingt ans. » L’auteur s’étonne donc de la duplicité de la pensée occidentale, qui s’appuie habituellement sur des fondements pratiques et scientifiques récents pour élaborer ses conclusions de recherche, tout en ne l’appliquant pas au cas du Hamas, en disant : « Alors même que le Hamas a cessé de se référer à sa Charte de 1988, qui prévoit l’établissement d’un État islamique sur l’ensemble du territoire palestinien, les centres de recherche et les cuisines politiques en Occident persistent à lire le Hamas à travers cette Charte, qui n’est plus qu’un document posé sur une étagère. » L’auteur conclut en disant : le Hamas n’a pas rompu complètement avec le passé ; c’est plutôt un mouvement traversant une phase de changement et de transformation, passant de mouvement à force politique. Certes, ce processus n’est pas encore achevé, car il vit toujours un état de conflit et de débat entre l’héritage du passé et les exigences du présent et de l’avenir. Mais nous verrons bientôt « un Hamas deuxième version », comme le dit l’auteur.
## Le Fatah
L’auteur passe en revue le parcours du Fatah depuis sa fondation au Koweït en 1958 lors d’une réunion secrète ayant rassemblé trois de ses dirigeants aujourd’hui disparus, Yasser Arafat, Khalil al-Wazir et Salah Khalaf, jusqu’à nos jours, en passant par les opérations fedayines menées par son fondateur défunt Yasser Arafat en 1967 depuis l’intérieur de la Palestine.
Puis son passage à l’action en Jordanie, au Liban et en Tunisie, avant son retour à l’intérieur en 1994 avec la signature de l’accord de paix d’« Oslo », intervenu après les années de la première Intifada, menée sur le terrain par les jeunes du Fatah à Gaza, Ramallah, Jénine et Naplouse… Le livre passe en revue les étapes historiques qu’a traversées le Fatah depuis sa fondation, lui qui a brandi et pratiqué la lutte armée jusqu’à la signature de l’accord de paix avec Israël en 1993 à Oslo, se transformant ainsi d’une révolution combattante en parti politique dirigeant une Autorité.
Ce qui a créé un état de conflit identitaire au sein du Fatah : est-il un mouvement, une Autorité, ou un parti qui administre l’Autorité ? Ainsi qu’un conflit entre les jeunes du mouvement, qui ont dirigé l’Intifada à l’intérieur, et les hommes de la vieille garde, qui ont fondé le Fatah et dirigé la lutte armée depuis l’extérieur.
L’auteur examine également les formes de conflit qui ne se sont jamais interrompues au sein du mouvement depuis sa fondation. L’un des jalons historiques du mouvement Fatah fut son sixième congrès, tenu en août 2009 dans la ville de Bethléem après un retard de 16 ans. Il s’agissait du premier congrès du mouvement organisé en l’absence du fondateur Yasser Arafat, avec la participation de plus de 2 300 membres et une présence soutenue de la communauté internationale. L’importance du congrès ne réside pas seulement dans ces raisons, mais aussi dans le nombre et la nature des questions soumises à l’examen. Le livre retrace les moments d’euphorie et de victoire qu’a connus le mouvement, ainsi que les moments de recul et de régression, au point que certains ont pensé que le mouvement était en déclin et en état de mort clinique. L’auteur conclut que le sixième congrès du mouvement Fatah a constitué une nouvelle naissance pour le mouvement, ce qu’il a appelé « la réinvention du mouvement Fatah ».
## L’Autorité palestinienne
L’auteur s’interroge : « Peut-on construire un État sous occupation ? » Il répond à cette question en affirmant que l’idée de créer l’Autorité palestinienne indique un changement stratégique dans les priorités de l’action de lutte palestinienne, passée de « la libération avant la construction » à la construction des institutions de l’État et à la réalisation du développement, tout en poursuivant la lutte pour achever la libération.
L’auteur relève les efforts sérieux déployés par l’Autorité palestinienne dans le domaine de la construction des institutions de l’État, de la lutte contre la corruption, du renforcement de la transparence et de l’élaboration de l’ensemble des lois et règlements nécessaires. Il présente en détail le programme de construction de l’État adopté par le président Mahmoud Abbas et son Premier ministre Salam Fayyad dans le cadre du plan de construction des institutions de l’État en deux ans, qui s’achève en septembre prochain, notamment dans les domaines de la réforme des appareils de sécurité, de la lutte contre la corruption, du renforcement des principes de transparence et de redevabilité, du développement des infrastructures, du renforcement de l’État de droit et de la justice, ainsi que de la réforme des programmes d’aide sociale. Cela se fait avec un soutien très important de la communauté internationale, qui voit en Salam Fayyad un nouveau modèle dans la politique et l’administration palestiniennes, un modèle qu’il convient de soutenir et d’appuyer. L’auteur aborde également les nombreuses problématiques auxquelles le Dr Salam Fayyad fait face, qu’elles viennent de la société palestinienne, du mouvement Fatah ou de la plupart des forces politiques palestiniennes, s’interrogeant au nom des Palestiniens : Salam Fayyad est-il le messie attendu des Palestiniens, ou bien un dirigeant traître aux principes de la révolution et de la lutte palestiniennes ?!
## La résistance populaire
L’auteur consacre un chapitre particulier à la résistance pacifique, soulignant qu’elle n’est pas nouvelle dans la société palestinienne, mais qu’elle a toujours été pratiquée tout au long de sa longue lutte contre l’occupation. La résistance pacifique non violente a évolué pour inclure, en plus de la résistance à l’occupation, de nouveaux domaines tels que la résistance au Mur et le boycott des produits des colonies, en insistant sur trois réalités fondamentales en la matière :
Premièrement : la résistance pacifique trouve un appui et un soutien auprès du système politique officiel palestinien et de ses forces politiques, y compris les mouvements Fatah et Hamas.
Deuxièmement : l’occupation israélienne fait face à la résistance pacifique par des méthodes répressives militaires malgré son caractère pacifique.
Troisièmement : la résistance pacifique constitue une problématique juridique et militaire pour l’occupant, et elle cause une vive gêne à Israël tant devant la société israélienne elle-même que devant la communauté internationale.
## Évaluation de l’étude :
Avancer vers la paix doit se faire par les deux parties pour qu’elle puisse être réalisée, et non par une seule, comme le souligne le livre… De même que les Britanniques et les Français lors de la construction du tunnel sous la Manche reliant l’Europe à l’île britannique, où chaque partie a commencé à creuser de son côté jusqu’à se rencontrer à mi-chemin, les Israéliens doivent comprendre qu’il leur revient de parcourir la moitié du chemin, sinon davantage.
Nous pouvons être en désaccord avec l’auteur et avec les conclusions auxquelles il est parvenu. Il se peut que l’auteur ait adopté la position occidentale à l’égard des politiques de Salam Fayyad, dans la mesure où il n’a pas clairement mentionné certains rapports internationaux étayés qui ont relativisé l’importance et le degré de durabilité de l’essor économique en cours en Cisjordanie, puisqu’il se produit sans Gaza, sans Jérusalem et sans la région de la vallée du Jourdain, et qu’il se concentre clairement dans la région de Ramallah et, dans une large mesure, dans le secteur immobilier. De même, l’auteur n’a pas évoqué la performance du gouvernement Fayyad, caractérisée par un fonctionnement individualisé, alors que le reste de son gouvernement n’agit pas avec le même niveau d’efficacité. Il n’a pas non plus mentionné la présence, au sein de son gouvernement, de ministres faisant l’objet de soupçons de corruption, alors qu’il conviendrait de lever leur immunité afin que l’enquête puisse commencer. Le livre ne mentionne pas non plus l’échec du négociateur palestinien et de la politique étrangère palestinienne à clarifier la position palestinienne dans les forums internationaux. De même, s’agissant du mouvement Fatah, qui continue de souffrir fortement de l’héritage du passé, il n’a pas encore réussi à se doter des instruments lui permettant d’influer sur la performance de l’Autorité et du gouvernement, ni à exercer une pression suffisante pour réaliser la réconciliation avec le mouvement Hamas. S’y ajoute la défaillance marquée des institutions de l’Autorité et du gouvernement à soutenir les membres du mouvement dans la bande de Gaza. Quant au mouvement Hamas, ses positions continuent d’osciller entre l’héritage du passé et les exigences du présent et de l’avenir. Malgré cela, le livre demeure digne d’être lu… non seulement par les chercheurs et les personnes intéressées par le conflit israélo-palestinien, mais aussi par la société israélienne elle-même, afin qu’elle prenne profondément connaissance des transformations fondamentales à l’œuvre dans la société palestinienne en matière de concepts, de méthodes et de discours politique ; ainsi que par la direction palestinienne et le négociateur palestinien, afin qu’ils acquièrent la capacité d’affronter le discours israélien qui rejette toujours la faute sur la partie palestinienne ; ainsi que par les médiateurs internationaux, en particulier les Américains, qui soutiennent sans relâche la position israélienne.
Le livre est riche en informations et en analyses approfondies, l’auteur s’appuyant sur des dizaines de références, de déclarations politiques et d’entretiens personnels, ce qui confère à l’ouvrage un haut degré de crédibilité. Le livre peut être résumé par une belle formule de l’écrivain et journaliste allemand célèbre Kurt Tucholsky, citée par l’auteur dans son livre : « Nous avons pris l’habitude de dire “non”, que ce soit par amour, par haine, par compassion ou par sentiment de supériorité… Il est temps désormais de dire “oui”. »
Les Israéliens la diront-ils ?
Thème : Palestinian Politics — book review · Hamas · Fatah · non-violent resistance — Texte © Sama News Agency — archivé ici avec attribution à la source. — Source d'origine