Couverture médiatique
Neue Gesellschaft / Frankfurter Hefte · 2026-01-01
L’article soutient que le plan en 20 points de Trump a mis fin à la guerre à Gaza, mais qu’il est formulé de manière si vague qu’il permet des interprétations très diverses, tout en ignorant les causes fondamentales du conflit, notamment l’occupation et la situation explosive en Cisjordanie. Il examine à la fois les possibilités et les obstacles de la reconstruction de Gaza, notamment l’ampleur des destructions, les désaccords sur la gouvernance et la sécurité de l’après-guerre, ainsi que le refus d’un désarmement du Hamas sans horizon politique fondé sur les droits. Le texte conclut que le plan a peut-être arrêté l’hémorragie, mais qu’il ne soigne pas la maladie de fond, et que l’avenir de Gaza dépendra aussi de l’initiative palestinienne.
L’article soutient que le plan en 20 points de Trump a mis fin à la guerre à Gaza, mais qu’il est formulé de manière si vague qu’il permet des interprétations très diverses, tout en ignorant les causes fondamentales du conflit, notamment l’occupation et la situation explosive en Cisjordanie. Il exa…
picture alliance / Anadolu | Saeed M. M. T. Jaras
» Lire
la version anglaise de cet article
Le plan en 20 points de Trump est formulé de manière si vague qu’il autorise des interprétations dans tous les sens. Des voix critiques le considèrent comme une œuvre coloniale, d’autant plus que la partie palestinienne, contrairement à la partie israélienne, n’a même pas été entendue lors de sa rédaction. Ce plan centré sur le développement économique n’a en réalité que peu de chose en commun avec un véritable concept de paix, tout au plus avec une pacification. D’autres soulignent néanmoins les opportunités qu’il recèle : pour une reconstruction à Gaza, jusqu’à une étaticité palestinienne mentionnée au point 19 comme possible objectif lointain — à condition que, d’ici là, le développement de Gaza ait suffisamment progressé et qu’un processus de réforme palestinien ait abouti.
## Les maux fondamentaux du conflit sont ignorés
Les États arabes avaient insisté pour un engagement clair en faveur d’une solution à deux États. Mais le gouvernement ultradroitiste de Benjamin Netanyahou n’a pas voulu accepter davantage que l’intention fleurie des États-Unis de consigner leur volonté de faciliter un dialogue israélo-palestinien sur un « horizon politique pour une coexistence pacifique et prospère ». Un mal fondamental du conflit, l’occupation, reste donc totalement absent du « plan de paix » de Trump. La situation explosive en Cisjordanie, où des colons radicaux, avec l’appui des extrémistes du cabinet israélien, terrorisent presque quotidiennement des villages palestiniens, est tout simplement ignorée.
L’‹ aube › sur le Moyen-Orient s’est rapidement estompée.
La communauté internationale est passée outre, faute d’alternatives susceptibles de s’imposer. Ses applaudissements allaient à Trump, sans l’injonction duquel la guerre dévastatrice à Gaza, déclenchée par les massacres du Hamas du 7 octobre 2023, se serait vraisemblablement poursuivie sans frein. C’est grâce à lui qu’a eu lieu la libération des 20 derniers otages encore en vie des tunnels du Hamas en échange de prisonniers palestiniens. En effet, l’accord sur les otages — pièce maîtresse de la première phase de l’accord de cessez-le-feu — s’est déroulé de manière étonnamment fluide. Satisfait de lui-même, Trump voyait déjà poindre une « aube historique au-dessus d’un nouveau Moyen-Orient ». Mais elle s’est rapidement estompée.
Déjà, la restitution des corps qui se trouvaient encore entre les mains du Hamas à la fin de la guerre s’est déroulée avec lenteur. Pendant ce temps, des islamistes radicaux palestiniens, qui sont pourtant censés remettre leurs armes, se présentaient sans gêne, eux et leurs kalachnikovs, comme pouvoir de facto au milieu des ruines de Gaza. Les affrontements n’ont pas tardé, surtout le long de la « Ligne jaune », insuffisamment marquée et courant en courbe longitudinale, derrière laquelle l’armée israélienne devait certes initialement se replier, mais en occupant malgré tout encore 53 % de la bande côtière palestinienne. L’armée a réagi avec des tirs lourds et des frappes aériennes sporadiques, encouragée par les partenaires de coalition ultradroitistes de Netanyahou. Rien que pendant les sept premières semaines suivant l’entrée en vigueur du cessez-le-feu, on a compté plus de 350 victimes palestiniennes.
Trump a balayé tout cela comme de simples « escarmouches » qui ne changeaient rien à la pérennité de son « plan de paix ». Ses plus hauts envoyés — du vice-président JD Vance au secrétaire d’État Marco Rubio, jusqu’à son gendre Jared Kushner — ont rapidement précisé à Jérusalem que les États-Unis entendaient tenir les rênes du processus. En personne, l’amiral Brad Cooper, commandant suprême des troupes américaines, a inspecté le centre de commandement américain spécialement installé à Kiryat Gat, non loin de Gaza. Selon le Washington Post, il doit — à la place de l’autorité militaire israélienne COGAT — contrôler les livraisons d’aide à Gaza. Israël serait consulté, a-t-on indiqué, mais la décision finale reviendrait aux États-Unis.
## Dévastation et reconstruction
Dans quelle mesure cela accélérera la reconstruction reste incertain. Après la guerre de Gaza d’environ 50 jours en 2014, Israël avait inscrit de nombreux matériaux comme les tuyaux, les poutres en acier ou le ciment sur une « liste à double usage », au motif qu’ils pourraient servir au Hamas pour construire des tunnels. Chaque livraison devait passer par de longues procédures d’autorisation, et beaucoup n’entraient pas du tout. Trump devrait plutôt être intéressé par des progrès rapides. La reconstruction de Gaza promet notamment un énorme marché. Pour l’Égypte, pour les Saoudiens, les Émirats du Golfe ainsi que pour les entreprises internationales.
La dévastation de Gaza après deux années de bombardements d’une extrême violence est immense. Les agences de l’ONU estiment que plus de 80 % des bâtiments sont totalement ou partiellement détruits, des villes comme Rafah ainsi que des quartiers entiers de Gaza-ville à plus de 90 %. Pour la reconstruction, la Banque mondiale évalue le coût à près de 70 milliards de dollars américains. Il pourrait s’écouler des décennies avant que les décombres de guerre, estimés à 55 millions de tonnes et en partie contaminés, ne soient évacués. Il manque également des solutions durables quant au lieu où déposer ces montagnes de gravats. Une idée consiste à s’en servir pour consolider la côte et construire des installations portuaires.
« Un toit solide au-dessus de la tête sera encore pour une durée indéterminée un luxe. »
Mais cela relève de l’avenir. En tout premier lieu, il s’agit d’abris d’urgence, dont dépendent environ 90 % des deux millions d’habitants de Gaza, parmi lesquels 21 000 enfants mutilés par la guerre. Un toit solide au-dessus de la tête sera encore, pour une durée indéterminée, un luxe dans cette bande côtière de 40 kilomètres de long. Toute l’infrastructure doit être rétablie : hôpitaux, écoles, raccordements à l’eau, stations d’épuration, ainsi qu’un réseau routier de base. « Tout ce qui est fondamentalement important pour permettre aux gens de revenir », selon l’économiste politique Omar Shaban, fondateur de l’ONG gazaouie « Pal-Think ».
La conférence des donateurs initialement visée pour fin novembre par l’Égypte en coopération avec le gouvernement allemand se faisait cependant attendre, tout comme le lancement de la phase deux du plan américain. Parmi ses éléments centraux figurent une administration intérimaire composée de technocrates sans affiliation politique au Fatah ou au Hamas, ainsi qu’une force multinationale chargée de pacifier Gaza, appelée International Stabilisation Force (ISF), complétée par une unité de police palestinienne spécialement entraînée. La supervision serait assurée par un « Peace Board » présidé par Trump, avec Tony Blair comme assesseur.
Les États-Unis ont certes réussi à faire adopter au Conseil de sécurité de l’ONU le mandat nécessaire à cet effet, après avoir ajouté à leur projet de résolution – de manière tout aussi vague que dans le plan en 20 points de Trump – un passage sur une « voie crédible » vers un État palestinien. Un engagement salué par la direction palestinienne modérée du président Mahmoud Abbas, mais qui a suscité un rejet virulent de la part du gouvernement israélien. Le Hamas, en revanche, s’oppose fermement à l’ensemble du concept.
Le point le plus délicat du mandat limité à deux ans est donc la tâche assignée à la force internationale de stabilisation consistant à « mettre hors service » les armes des islamistes radicaux et d’autres groupes. Ni les États arabes ni les États européens ne se sont montrés disposés à envoyer des forces à Gaza pour s’y confronter aux militants. Un porte-parole du Hamas à Gaza, qui réapparaît avec assurance, a fait savoir qu’un désarmement devait être lié à la fin de l’occupation et qu’il était à l’heure actuelle « prématuré ». Même si sa popularité a diminué, le Hamas jouit toujours auprès de la population du prestige d’une organisation de résistance. Ce qui explique notamment pourquoi une nette majorité palestinienne – 52 % à Gaza, 78 % en Cisjordanie – s’est prononcée, dans les enquêtes de l’institut de recherche de Khalil Shikaki, contre son désarmement. Mais parmi les États donateurs, qui voudrait risquer ses dollars si, au bout du compte, une nouvelle flambée du conflit entre Israël et le Hamas réduisait à néant toute reconstruction ?
L’idée de ne construire de nouveaux projets de logement que dans la partie de la bande de Gaza contrôlée par Israël, à l’est de la « ligne jaune », semble à première vue évidente, mais elle est politiquement hautement problématique. Il pourrait ainsi naître « une sorte de bulle anti-Hamas à Gaza », espère certes Ohad Merlin, de l’institut de sécurité MIND Israel. Avec le temps, selon ce calcul, de plus en plus de gens reconnaîtraient que la vie y est meilleure. Mais la situation des habitants de Gaza, qui vivent pour l’essentiel dans le paysage de ruines de la partie occidentale, c’est-à-dire du « côté Hamas », resterait aussi misérable qu’auparavant – un terreau pour la radicalisation.
## Nouvelle variante de l’hétéronomie ?
Dans les faits, cette « ligne jaune » – conçue à l’origine comme ligne de retrait provisoire de l’armée – diviserait la bande côtière palestinienne : d’un côté, une « zone verte » occupée par Israël, où une reconstruction est prévue, mais où ne vivent jusqu’à présent que des clans familiaux mafieux ayant coopéré avec Israël pendant la guerre ; de l’autre, une « zone rouge » du côté occidental, dominé par le Hamas, densément peuplé, qui serait laissé pour compte. Et, au Proche-Orient, les solutions provisoires ont ceci de particulier qu’elles tendent à durer. Le rêve d’un État de Palestine en serait encore plus difficile à réaliser.
De nombreux Palestiniens et Palestiniennes ne voient donc dans le scénario d’après-guerre à la Trump rien de plus qu’une nouvelle variante de l’hétéronomie. Le gouvernement autonome en Cisjordanie, aussi impuissant qu’impopulaire – le contrepoids légitimé au niveau international face aux islamistes du Hamas – n’a guère de quoi s’y opposer. Une fois de plus, il apparaît comme un grave handicap qu’il n’existe pas de direction palestinienne unifiée capable de peser de tout son poids sur le processus.
L’avenir de Gaza dépendra aussi de l’initiative propre des Palestiniens.
« Nous ne pouvons pas nous contenter d’attendre des dons de l’extérieur », a lancé le journaliste Samer Sinijlawi, un homme du Fatah, à ses compatriotes. « C’est à nous de mobiliser les ressources et les expertises des Palestiniens du monde entier. Notre société civile aussi doit devenir active. » Il n’est pas nécessaire de demander cela aux Gazaouis. Des cours sous des tentes, du matériel pour les étudiants, le déblaiement d’axes de circulation importants, et même un festival du film ont déjà été organisés par l’entraide, avec le soutien d’ONG. « Nous devons enseigner à nos enfants », dit Sinijlawi, « que l’honneur ne se démontre pas par la vengeance, mais plutôt par la capacité à se reconstruire une nouvelle vie malgré toute la douleur ».
Cela ne remplace pas une perspective politique praticable fondée sur des droits, et non sur le droit du plus fort. Pourtant, à long terme, elle servirait la sécurité d’Israël. Le sondeur Shikaki le résume ainsi : « Le plan Trump a stoppé l’hémorragie, mais il ne guérit pas la maladie sous-jacente. »
Texte © Neue Gesellschaft / Frankfurter Hefte — archivé ici avec attribution à la source. — Traduction automatique à des fins d'archivage. — Source d'origine