Publication
Omar Shaban Ismail · EuroMeSCo / IEMed · 2019
Omar Shaban estime que les élections israéliennes du 9 avril 2019 ont éloigné toute perspective de paix proche avec les Palestiniens, les partis favorables au processus de paix et à la solution à deux États ayant été les grands perdants, au profit d’un gouvernement dominé par la droite. Il soutient que le cinquième mandat de Netanyahu renforcera l’affaiblissement de l’Autorité palestinienne, la séparation entre Gaza et la Cisjordanie et la priorité donnée à l’annexion de parties de la Cisjordanie, dans un contexte de soutien américain sur Jérusalem et l’UNRWA, ainsi que d’au moins 60 projets de loi et 8 lois déjà en vigueur ouvrant la voie à l’annexion. Il explique aussi qu’Israël cherchera à calmer le front de Gaza par des facilités humanitaires limitées — dont deux transferts de 15 millions de dollars du Qatar, plus d’électricité et une zone de pêche élargie de 6 à 15 milles — et appelle les Palestiniens à activer les décisions de mai 2018 sur les relations avec Israël, la coordination sécuritaire, le boycott et la pression populaire.
Omar Shaban, mai 2019 : les élections israéliennes ont renforcé la droite, au détriment de la paix, au profit de l’annexion et du statu quo à Gaza.
Les résultats des récentes élections israéliennes qui se sont tenues le 9 avril 2019 ont clairement indiqué que parvenir à la paix avec les Palestiniens n’est pas susceptible de se produire dans un avenir proche. Les résultats ont confirmé que les plus grands perdants de ces élections sont les partis favorables au processus de paix et à la solution à deux États. Le gouvernement israélien qui sera formé se composera de partis de droite qui ne proposent pas la paix avec les Palestiniens conformément aux accords d’Oslo et aux normes internationales.
Les partis israéliens du centre et de droite ne peuvent pas faire la paix avec les Palestiniens. Ils ont délibérément ignoré la solution à deux États – ou même les négociations de paix avec l’Autorité palestinienne (AP) – durant leurs campagnes électorales, ce qui signifie que l’ambiguïté politique demeure la norme. Même les propositions du principal rival de Netanyahu, le général à la retraite Benny Gantz, chef du parti Bleu et Blanc, ne paraissent pas très différentes. Il évite de parler d’un État palestinien et soutient qu’Israël devrait maintenir le contrôle sur des parties de la Cisjordanie et ne jamais renoncer à Jérusalem, y compris ses quartiers occupés.
Le cinquième mandat de Netanyahu suscite des inquiétudes chez les Palestiniens. C’est le signe que les efforts visant à résoudre le conflit sont arrivés à leur terme, en particulier maintenant que d’autres partis de droite lui donnent la possibilité de tenir les promesses politiques qu’il a faites durant la campagne électorale. Le Premier ministre a juré de poursuivre la construction de colonies en Cisjordanie, de maintenir les Palestiniens divisés et d’empêcher le retour de l’AP Les résultats des récentes élections israéliennes qui se sont tenues le 9 avril 2019 ont clairement indiqué que parvenir à la paix avec les Palestiniens n’est pas susceptible de se produire dans un avenir proche. Les résultats ont confirmé que les plus grands perdants de ces élections sont les partis favorables au processus de paix et à la solution à deux États. Le gouvernement israélien qui sera formé se composera de partis de droite qui ne proposent pas la paix avec les Palestiniens conformément aux accords d’Oslo et aux normes internationales. à Gaza sous son autorité. Dans un entretien accordé au journal Israel Hayom le 4 avril, Netanyahu a souligné que la bande de Gaza et la Cisjordanie sont devenues des entités séparées, et que cela n’est pas particulièrement une mauvaise chose pour Israël. Il a déclaré : « [Abbas] s’est attiré cela lui-même. Il a réduit l’afflux de fonds de l’AP [vers Gaza]. Il pensait qu’en agissant ainsi, il pourrait mettre Gaza à feu et à sang. »
Au cours de la dernière décennie, Netanyahu est parvenu à entraîner la société israélienne vers l’extrême droite en construisant plus de colonies que jamais, en la convainquant qu’un accord politique avec les Palestiniens menacerait sa sécurité ; en promettant qu’il est capable de parvenir à une solution régionale au conflit en normalisant les relations avec les pays arabes, en particulier dans le contexte des tensions géopolitiques croissantes entre eux et l’Iran ; et, en fin de compte, en trouvant une solution humanitaire sous le slogan de la paix économique, exploitant ainsi la division palestinienne. Israël manipulera le peuple palestinien en poursuivant deux stratégies : saper l’AP et apaiser le front de Gaza par des facilitations humanitaires limitées.
## Saper l’AP et les chances de parvenir à une solution à deux États
Au cours de cette campagne électorale, Netanyahu a menacé d’élargir la division politique entre la Cisjordanie et Gaza, puis de les séparer l’une de l’autre et de reconnaître l’autonomie palestinienne sur Gaza tout en conservant le contrôle sur de vastes zones de la Cisjordanie. L’annexion de certaines parties de cette dernière est encore plus probable s’il y a un accord entre les partis de droite et le Premier ministre sur l’adoption d’une loi destinée à consolider sa position, afin qu’il puisse se débarrasser des accusations de corruption en échange de l’imposition de la souveraineté israélienne sur la Cisjordanie. En termes simples, l’annexion de la Cisjordanie est la priorité numéro un du nouveau gouvernement.
De nombreux Palestiniens considèrent qu’une partie de l’Accord du siècle a déjà été mise en œuvre par le transfert de l’ambassade américaine à Jérusalem, sa reconnaissance comme capitale d’Israël, ainsi que par la suspension du financement américain de l’Office de secours et de travaux des Nations unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient (UNRWA). Le fait que Trump et Netanyahu soient les principaux promoteurs de ce plan accroît la probabilité d’un rejet palestinien constant de tout futur accord de paix.
« Trump n’hésitera pas à reconnaître la souveraineté israélienne sur ces colonies puisqu’il ne respecte pas le droit international ni ses obligations », a déclaré Orly Azoulay, journaliste et chroniqueuse politique israélo-américaine qui travaille pour Yedioth Ahronoth. Après avoir reconnu Jérusalem comme capitale de l’État d’Israël et les revendications d’Israël sur le plateau du Golan, Trump a joué un rôle essentiel dans le soutien à la réélection de Netanyahu, car il sait que remporter l’élection présidentielle américaine de 2020 dépend principalement du soutien continu du camp chrétien évangélique, qui favorise ouvertement le Premier ministre israélien. Compte tenu des promesses de campagne et des alliances politiques, il est peu probable que Netanyahu interrompe la politique de colonisation en Cisjordanie. En fait, la Knesset a lancé au moins soixante projets de loi ouvrant la voie à l’annexion, qui viendraient s’ajouter aux huit lois déjà ratifiées et entrées en vigueur.
## Apaiser le front de Gaza par une facilitation limitée des aspects humanitaires
Quant à la bande de Gaza, il est prévu que le nouveau gouvernement de Netanyahu poursuive son entente avec le Hamas malgré des escalades occasionnelles qui ne devraient probablement pas dégénérer en guerre totale. Israël maintiendra le statu quo avec le Hamas afin de conserver un semi-contrôle sur Gaza, mais sans lui accorder une souveraineté réelle. En fait, il semble que le plan de Netanyahu soit de maintenir à Gaza une stabilité de type guerre froide. Son précédent gouvernement a autorisé à deux reprises le transfert de 15 millions de dollars US du Qatar aux employés du Hamas, augmenté l’approvisionnement en électricité de la bande, élargi sa zone de pêche de 6 à 15 milles et transféré une aide alimentaire financée par le Qatar à ses familles nécessiteuses.
À vrai dire, la situation actuelle est optimale pour Israël, de sorte que la force coercitive sera son dernier recours. Telle est la politique de Netanyahu pour traiter avec le Hamas, et cela explique pourquoi il a remporté une victoire avec une marge significative dans des zones comme Sderot, où le Premier ministre a obtenu 44 % des voix, contre seulement 9 % pour le parti Bleu et Blanc. Un résultat qui confirme la satisfaction des colons à l’égard de ses positions sur Gaza.
Netanyahu a réussi à présenter les colons vivant près des frontières avec Gaza comme des victimes de la violence palestinienne, non seulement aux yeux de la société israélienne mais aussi du monde. Les colons israéliens ont reçu d’importantes compensations financières et un soutien substantiel de son gouvernement. La grande majorité d’entre eux ont voté pour la réélection du Premier ministre, puisqu’il est perçu comme celui qui les a protégés en parvenant à une trêve avec le Hamas et en construisant un mur électronique souterrain et aérien entre Gaza et Israël.
## Options pour une confrontation limitée avec les Palestiniens
Il existe un consensus parmi les dirigeants palestiniens sur le caractère malheureux des résultats électoraux : sous prétexte de maintenir le statu quo, les Israéliens ont dit non à la paix et oui à l’occupation. Pour les Israéliens, le processus de paix est mort, Israël devrait annexer des zones de Cisjordanie et continuer à faire chanter l’Autorité palestinienne par divers moyens, par exemple en déduisant une partie des fonds de compensation sur lesquels elle s’appuie comme recettes dans son budget.
Ces convictions profondément enracinées sont également renforcées par la pleine confiance accordée à l’extrême droite en Israël, l’extrémisme se diffusant du haut vers le bas dans toute la société israélienne. L’expansion de l’extrémisme et du discours de haine en Israël indique que les scénarios futurs seront durs pour les Palestiniens, en raison de l’impact que l’extrême droite aura dans un avenir proche sur les institutions législatives et exécutives de l’État. Le discours raciste contre les Arabes et l’adoption de lois discriminatoires, illustrées au mieux par la loi sur l’État-nation du peuple juif, renforcent davantage la position de Netanyahu parmi les colons.
Enfin, il est évident que les Palestiniens devraient disposer d’une véritable stratégie de résilience et de confrontation, mais la division interpalestinienne entrave tous les efforts visant à élaborer une stratégie cohérente contre les politiques israéliennes oppressives et injustes. Cela pourrait pousser l’Autorité palestinienne à adopter une approche plus conflictuelle en activant formellement les décisions adoptées par les Conseils national et central palestiniens en mai 2018. Ces décisions étaient les suivantes : 1) reconsidérer les relations politiques et économiques avec Israël ; 2) mettre fin aux relations et à la coordination sécuritaires avec Israël ; 3) boycotter les produits israéliens ; et 4) activer la pression populaire contre Israël.
Thème : Palestinian-Israeli Conflict — Texte © EuroMeSCo / IEMed — archivé ici avec attribution à la source. — Source d'origine