Couverture médiatique
The Guardian · 2014-04-25
L’article explique comment la destitution de Mohamed Morsi et la fermeture par l’Égypte des tunnels de contrebande vers Gaza ont accentué l’isolement économique et politique du Hamas, en faisant monter les prix, en affaiblissant la demande et en provoquant une crise des salaires dans l’enclave. Il relie ce recul à la nouvelle poussée du Hamas vers une réconciliation avec le Fatah, alors que ses soutiens régionaux se sont réduits et que son influence au Caire s’est affaiblie, même si les doutes persistent sur les motivations de l’accord et ses chances de réussite.
L’article explique comment la destitution de Mohamed Morsi et la fermeture par l’Égypte des tunnels de contrebande vers Gaza ont accentué l’isolement économique et politique du Hamas, en faisant monter les prix, en affaiblissant la demande et en provoquant une crise des salaires dans l’enclave. Il…
Dans sa mercerie, Saleem Salouha suit les hauts et les bas de son commerce au gré d’événements qui échappent à son contrôle.
Les bonnes années pour sa boutique de la ville de Gaza furent celles où Mohamed Morsi et les Frères musulmans étaient au pouvoir en Égypte. Les rouleaux de tissu empilés derrière Salouha arrivaient par le réseau de tunnels de contrebande sous la frontière à Rafah. Les Gazaouis avaient aussi de l’argent pour acheter ses marchandises, au milieu d’un mini-boom économique.
Tout cela a cependant pris fin en juillet dernier, lorsque Morsi a été renversé par un coup d’État militaire et que le nouveau régime a qualifié les Frères de « organisation terroriste ».
L’Égypte a accusé le Hamas, groupe frère des Frères musulmans qui gouverne Gaza, de contribuer à la crise sécuritaire dans le nord du Sinaï et a fermé les tunnels de contrebande.
À présent, Salouha commande les mêmes marchandises, mais elles transitent par un point de passage israélien, ce qui fait grimper les prix de 30 %, alors même que la moitié de sa clientèle a disparu.
« C’est un double blocus », dit Salouha, en référence à la politique israélienne de longue date consistant à limiter les marchandises à destination de Gaza depuis que le Hamas a pris le contrôle en 2007. Il ajoute avec amertume : « Israël et les Égyptiens rivalisent entre eux. »
L’histoire de la boutique Salouha, en activité depuis 1962, offre un microcosme de ce qui est arrivé à Gaza et au Hamas depuis l’éviction de Morsi.
Elle explique aussi pourquoi, après sept ans de gouvernement à Gaza en opposition avec son rival le Fatah en Cisjordanie, le Hamas pourrait bien être sérieux cette fois-ci dans ses démarches de réconciliation des divisions palestiniennes souvent toxiques. Et, s’il ne l’est pas, pourquoi le Hamas considère l’accord, signé cette semaine, comme une manœuvre opportuniste.
Cet accord – vague dans ses détails – prévoit cinq semaines de pourparlers en vue d’un gouvernement d’unité nationale, apparemment largement technocratique. Il prévoirait des mesures visant à faire entrer le Hamas et le Jihad islamique palestinien sous l’égide de l’OLP, ainsi que la perspective d’élections d’ici la fin de l’année.
Malgré les très nombreuses incertitudes qu’il recèle, notamment le fait que les factions ont déjà emprunté cette voie sans succès, la réalité est que l’évolution des événements régionaux depuis le printemps arabe a laissé le Hamas isolé, alors que ses anciens soutiens se sont trouvés entraînés dans la guerre, comme la Syrie, sont devenus plus distants, comme l’Iran, ou ont claqué la porte au mouvement islamiste, comme l’a fait l’Égypte.
Les conséquences ont été à la fois économiques et politiques.
Les taxes que le gouvernement du Hamas prélevait autrefois sur le commerce des tunnels payaient les salaires des 47 000 personnes travaillant directement pour le mouvement. Ces derniers mois, elles n’ont perçu qu’un demi-salaire.
Et si la crise économique à Gaza diffère des précédentes, c’est parce que si autrefois les marchandises étaient chères et difficiles à obtenir, au début du blocus en 2007 les gens avaient de l’argent. Cette fois, ils n’en ont pas.
Omar Shaban, économiste au groupe de réflexion PalThink, dit à propos de la fermeture des tunnels : « C’était une énorme source de revenus pour [le Hamas] et ils pensaient que cela continuerait pour toujours. Le choc a été très profond parce qu’ils n’avaient pas anticipé que cela puisse arriver.
« Ce qui est dévastateur, c’est qu’ils ne peuvent pas payer les salaires de ceux qui travaillent directement pour le mouvement – et cela inclut une partie importante de leur appareil sécuritaire, y compris les brigades al-Qassam [la branche militaire du Hamas] et la sécurité intérieure. »
En termes politiques aussi, l’influence du Hamas a été considérablement amoindrie. Des membres du mouvement savent que sa popularité a diminué de moitié à Gaza depuis sa victoire aux élections palestiniennes de 2006, bien qu’il bénéficie probablement encore du soutien d’un tiers de la population, malgré des sondages suggérant une proportion bien moindre.
En coulisses, le Hamas a subi un autre coup préoccupant à son prestige et à son influence. Malgré la nouvelle ligne dure de l’Égypte à son égard, et la fermeture des tunnels, il avait encore maintenu une ligne directe avec le renseignement militaire égyptien, qui s’était historiquement appuyé sur le Hamas pour jouer les médiateurs avec d’autres factions comme le Jihad islamique en temps de crise.
Mais lorsque le Jihad islamique a tiré 70 missiles sur Israël le mois dernier, reconnaissent à la fois des responsables de Gaza et des analystes de Gaza, le Hamas a été écarté du circuit, l’Égypte contactant directement le Jihad islamique pour demander une cessation.
Officiellement, l’Égypte affirme que ses politiques, y compris la destruction des tunnels frontaliers, visent à protéger la sécurité nationale et à stopper le flux d’armes et d’approvisionnements vers les militants du Sinaï – responsables de plus de 300 attaques signalées depuis juillet – et non à exercer une pression sur le Hamas à l’intérieur de Gaza.
Dans des procès-spectacles de figures des Frères musulmans, dont Morsi, le Hamas a été accusé de l’avoir aidé à s’évader de prison lors du soulèvement de 2011 contre le régime d’Hosni Moubarak.
« Nous fermerons les tunnels parce qu’ils sont illégaux et parce qu’ils constituent une menace pour la sécurité de l’Égypte », a déclaré au Guardian la semaine dernière le ministre égyptien des Affaires étrangères, Nabil Fahmy. « Cela n’est pas utilisé comme moyen de pression contre le Hamas au profit de l’AP [Autorité palestinienne]. »
En privé, de hauts responsables militaires égyptiens racontent une autre histoire. « Notre objectif principal, a dit l’un d’eux, est de sécuriser nos frontières et nos intérêts de sécurité nationale, et d’éliminer toute forme de contrebande. Mais aussi, comme effet secondaire, nous devons voir l’Autorité palestinienne aux commandes de la bande de Gaza. C’est notre affaire de voir l’Autorité palestinienne gouverner la bande de Gaza, d’avoir quelqu’un avec qui traiter… nous n’avons pas de relation avec le Hamas. Nous les considérons comme une organisation terroriste alliée aux Frères musulmans. »
Selon un autre responsable militaire, qui s’est exprimé sous couvert d’anonymat, ce n’était pas le problème de l’Égypte si la fermeture des tunnels affectait le Hamas. « Le Hamas ne sera pas content parce qu’il tire beaucoup d’argent des tunnels – 2 milliards de dollars [1,2 milliard de livres sterling] par an. Mais ce n’est pas notre problème… devrions-nous les laisser faire ? Non. C’est illégal. »
Il a ajouté : « Qu’ils aillent se faire foutre. Nous préférerions n’importe quel autre gouvernement. [C’est] l’un des objectifs. Si j’ai un gouvernement défavorable dans un pays voisin, bien sûr que nous voulons un changement de régime [là-bas]. »
Certains produits continuent d’atteindre Gaza depuis l’Égypte. Le ciment provenant d’une entreprise dans laquelle l’armée égyptienne a un intérêt financier en fait partie. D’autres projets étrangers dans lesquels l’Égypte a un intérêt d’entreprise de travaux se poursuivent également.
Politiquement aussi, si le régime actuel en Égypte peut vouloir neutraliser le Hamas pour des considérations largement intérieures, il est également conscient que punir collectivement Gaza pourrait être impopulaire.
« Le Hamas est un problème pour l’Égypte. Parce que les Frères musulmans sont désormais une organisation interdite en Égypte, le Hamas est lui aussi interdit. Le régime de Sissi ne peut pas être vu comme traitant avec le Hamas. Mais cela ne signifie pas qu’il n’y ait aucun contact, même si, pour l’instant, ils sont à un niveau minimal », a déclaré Mkhaimar Abusada, politologue à l’université Al Azhar de Gaza, en référence à Abdel Fattah al-Sissi, l’ancien chef de l’armée que l’on s’attend à voir remporter l’élection présidentielle le mois prochain. Abusada a ajouté que le Hamas avait ressenti un rejet le mois dernier lorsque Le Caire s’est adressé directement au Jihad islamique au sujet de l’arrêt des tirs de roquettes vers Israël.
Depuis lors, toutefois, l’Égypte a autorisé le vice-chef du Hamas, Mousa Abu Marzouk – qui se trouvait en Égypte et avait interdiction de voyager – à entrer à Gaza, en prélude aux pourparlers d’unité palestinienne.
Une chose sur laquelle de nombreux observateurs, à Gaza comme à l’extérieur, s’accordent est que le Hamas espérera que le processus de réconciliation avec le Fatah conduira l’Égypte à assouplir les restrictions au point de passage de Rafah, qui n’est actuellement ouvert que quelques jours par mois.
Il existe une autre raison, peut-être plus intéressée, qui pousse le Hamas à revenir aux pourparlers avec ses rivaux de Cisjordanie, comme l’a décrit la journaliste de Haaretz Amira Hass dans un récent article de commentaire.
« De nombreux observateurs palestiniens prédisent que l’effondrement de l’AP – à supposer qu’Israël s’en tienne à sa politique d’affaiblissement de celle-ci – contribuerait à renforcer la position du Hamas et de son gouvernement.
« Si le Hamas rejoint l’OLP, il y deviendra une force majeure, et s’il ne la rejoint pas, il sera perçu comme un représentant véritable et légitime des Palestiniens. Ces soupçons réciproques quant aux motivations de l’autre partie pourraient finir par faire échouer une fois encore la réconciliation. »
Fondé en 1987 comme émanation des Frères musulmans en Égypte par un groupe à Gaza comprenant le cheikh Ahmed Yassine, assassiné plus tard par Israël. Sa branche militaire est les brigades Izz al-Din al-Qassam. Sa charte fondatrice s’engageait à la destruction d’Israël et à la création d’un État fondé sur des valeurs islamistes.
Considéré comme une organisation terroriste en Occident pour ses attaques contre des Israéliens, il a, ces dernières années, proposé une vision plus nuancée d’Israël, notamment en offrant par le passé une trêve de 10 ans en échange d’un retrait israélien complet des territoires occupés en 1967.
Son entrée dans la politique institutionnelle l’a vu remporter haut la main les élections palestiniennes qu’Israël, l’Occident et le mouvement rival de Mahmoud Abbas, le Fatah, ont refusé de reconnaître, ce qui a conduit le Hamas à affirmer son contrôle face au Fatah dans la bande de Gaza en 2007, provoquant la rupture entre les deux principaux mouvements palestiniens.
Sièges remportés : 74 aux élections de 2006 du CLP.
Poids politique : un sondage l’an dernier situait le soutien à 20 %, mais des analystes à Gaza estiment qu’il est plus proche de 30 %.
Force armée : une estimation israélienne de 2011 indiquait que la branche armée comptait 10 000 membres.
Fondé : principale faction sous l’égide de l’Organisation de libération de la Palestine, le Fatah a été fondé en 1959 par un groupe comprenant Yasser Arafat, qui l’a dirigé jusqu’à sa mort en 2004 et qui a signé les accords de paix d’Oslo avec Israël. Le Fatah a été surpris par le résultat des élections de 2006, qui ont vu de nombreux Palestiniens rejeter un mouvement qu’ils estimaient devenu intéressé par lui-même et déconnecté.
Depuis la prise de pouvoir du Hamas à Gaza, les deux factions sont en désaccord, chaque camp arrêtant des partisans de l’autre dans les zones qu’il contrôle. Malgré les efforts pour parvenir à une réconciliation, et deux accords précédents, peu de progrès ont été réalisés dans le passé.
Sièges remportés : 45 en 2006.
Poids politique : un sondage publié le mois dernier, prenant Gaza et la Cisjordanie ensemble, prédisait une victoire du Fatah aux élections présidentielle et du Conseil législatif par 43 % contre 28 %.
Moyen-Orient et Afrique du Nord
Texte © The Guardian — archivé ici avec attribution à la source. — Traduction automatique à des fins d'archivage. — Source d'origine