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Regard critique sur le fonds « Waqfat Ezz »

Omar Shaban Ismail · QudsNet · 2020

Omar Shaban examine le fonds « Waqfat Ezz », créé par décret présidentiel le 2 avril 2020 pour mobiliser des dons face à l’état d’urgence et à la récession provoqués par le coronavirus, et soutient que cette initiative était nécessaire mais doit être réorganisée pour gagner en efficacité. Il estime que les plus de 9 millions de dollars recueillis au 15 avril restent modestes au regard des missions du fonds et des ressources mobilisables, et critique un conseil d’administration de 30 membres limité au seul secteur privé et à la seule Cisjordanie. Il propose de ramener ce conseil à 15 membres, dont 5 seulement issus du privé, d’y intégrer d’autres secteurs sociaux et zones géographiques, de répartir clairement les responsabilités, d’impliquer la diaspora ainsi que des institutions arabes et internationales, et de publier des rapports périodiques pour renforcer la confiance et les dons.

Omar Shaban, avril 2020 : Waqfat Ezz est nécessaire, mais doit élargir sa représentation et sa transparence.

Le fonds « Waqfat Ezz » a été créé par décret présidentiel le 2 avril 2020, dans le but de collecter des dons et un soutien du secteur privé et de la société palestinienne afin d’aider à faire face à l’état d’urgence et à la récession causés par le coronavirus. Le fonds est supervisé par un conseil d’administration composé de 30 personnalités palestiniennes, toutes issues du secteur privé palestinien. Il ne fait aucun doute que la création du fonds est une décision nécessaire dans les circonstances que nous traversons tous, et qu’elle constitue une étape qui renforce l’état de solidarité entre les membres du peuple palestinien. M. Talal Nassereddine, président du fonds « Waqfat Ezz », a déclaré que les sommes versées en dons avaient dépassé les neuf millions de dollars jusqu’au mercredi dernier, le 15 avril. Le volume des fonds donnés après deux semaines depuis la création est faible au regard des missions confiées au fonds et des capacités disponibles qui peuvent être mobilisées facilement. De même, la nature de la composition du conseil d’administration du fonds « Waqfat Ezz » soulève de nombreuses questions. Voici quelques observations et propositions visant à améliorer la performance et à maximiser les résultats :

• Puisqu’il ne s’agit pas d’un fonds propre au seul secteur privé, pourquoi son adhésion a-t-elle été limitée au secteur privé sans inclure des représentants d’autres composantes de la société palestinienne, tels que les religieux, musulmans et chrétiens, les universitaires, la société civile, les médias et les travailleurs ? La diversification de la composition de la direction du fonds garantira sans aucun doute l’accès à des secteurs variés et confirmera le partenariat et l’interaction entre et avec tous. La situation idéale, à mon avis, est que le conseil d’administration du fonds soit composé de 15 personnes seulement, dans lequel le secteur privé serait représenté par cinq membres seulement, le reste étant réparti entre d’autres secteurs sociaux et zones géographiques.

• Le fait de limiter l’adhésion au fonds aux régions de Cisjordanie prive des composantes sociales et géographiques de la possibilité de contribuer à ce fonds. Pourquoi n’a-t-on pas intégré des personnalités de toutes les zones de présence palestinienne, en particulier de la diaspora ? Nous savons tous qu’il existe des dizaines, voire des centaines, de riches Palestiniens bienveillants dans les différentes régions du monde (le Golfe, l’Europe et les Amériques), qui n’hésiteront pas à contribuer à cet effort national.

• Il est important de définir des fonctions pour certains membres du fonds en plus du poste de président du fonds. Par exemple : porte-parole médiatique, trésorier, responsable de la communication avec la diaspora, etc. La répartition des tâches renforce l’efficacité du travail et confirme la transparence dans la réception et la gestion des fonds du fonds, ce qui contribuera à accroître la confiance et à augmenter les dons.

• Certains, qu’il s’agisse d’individus, d’institutions ou d’entreprises, peuvent être enclins à faire des dons directement à la société, sans passer par le fonds, afin de garantir une attention médiatique et d’acquérir de la crédibilité au sein de la société. Une telle inclination chez certains réduira les dons au fonds ; la direction du fonds doit donc trouver une formule conciliant le don au fonds et la mise en visibilité de ses donateurs.

• Le fonds doit préciser qu’il ne vise pas uniquement les contributions des particuliers, mais aussi celles des institutions, tout en soulignant que les dons ne se limitent pas aux donateurs palestiniens, mais qu’il encourage et vise également les contributions d’associations et d’institutions arabes et internationales.

• Il serait utile que le fonds dispose d’un site sur les réseaux sociaux où seraient présentées ses activités et ses programmes, avec une explication sur la manière de le contacter et d’envoyer des dons, lesquels ne doivent pas nécessairement être uniquement en espèces.

• Il est très important que le fonds publie périodiquement des rapports financiers et administratifs détaillant les sources des dons et les postes de dépense.

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