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Quds Net · 2020-07-14
PalThink for Strategic Studies, en partenariat avec la Fondation Friedrich Ebert, a organisé une séance de dialogue avec Oraib Al-Rantawi sur la position de la Jordanie face au plan d’annexion israélien et ses répercussions politiques et géographiques sur la Jordanie et la Palestine. Les intervenants ont souligné que la Jordanie serait l’une des parties les plus touchées après les Palestiniens, tandis qu’Al-Rantawi a mis en avant la solidité de la coordination jordano-palestinienne actuelle ainsi que la nécessité de renforcer le front intérieur jordanien et d’intensifier l’action politique et diplomatique.
PalThink for Strategic Studies, en partenariat avec la Fondation Friedrich Ebert, a organisé une séance de dialogue avec Oraib Al-Rantawi sur la position de la Jordanie face au plan d’annexion israélien et ses répercussions politiques et géographiques sur la Jordanie et la Palestine. Les intervenan…
La Fondation Pal Think pour les études stratégiques, en partenariat avec la Fondation allemande Friedrich Ebert, a organisé une séance de dialogue intitulée « La Jordanie et le plan d’annexion israélien : position et répercussions », au cours de laquelle elle a accueilli depuis la Jordanie, via le programme Zoom, Orayb al-Rantawi, fondateur et directeur du Centre al-Qods d’études politiques à Amman, en présence d’une élite d’écrivains, de chercheurs, de responsables politiques et de jeunes, afin de renforcer le dialogue sociétal autour des questions qui concernent le présent et l’avenir du peuple palestinien.
Le directeur de « Pal Think », Omar Shaaban, a ouvert la séance en souhaitant la bienvenue aux participants, et a déclaré : « Le plan d’annexion n’a pas été mis en œuvre et n’est pas terminé ; il continue de retenir l’attention des décideurs en Amérique, en Europe, en Israël, dans les pays arabes voisins et, bien sûr, en Palestine. Il existe un consensus sur le fait que la position jordanienne a été ferme dans son rejet du plan, car la Jordanie en serait fortement affectée sur les plans politique et géographique, étant donné que l’effondrement de l’État palestinien l’affecte directement. Je pense que l’une des raisons qui ont poussé le gouvernement israélien à reporter l’annexion, après la force du rejet palestinien, a été la position de la Jordanie. »
Pour sa part, Oussama Antar, directeur des programmes de la Fondation « Friedrich Ebert » dans la bande de Gaza, a souhaité la bienvenue aux participants et a déclaré : « Le plan d’annexion israélien, même s’il est reporté, se réalisera partiellement, et après la Palestine, la Jordanie en sera la plus affectée. Connaître la position politique et sociétale jordanienne est très important pour savoir comment unifier les efforts en Jordanie et en Palestine afin d’arrêter ce plan et de limiter son impact sur la solution à deux États et sur la composition démographique palestino-jordanienne. »
De son côté, le directeur du Centre « al-Qods », Orayb al-Rantawi, a déclaré : « Plusieurs facteurs poussent le décideur jordanien à rejeter le plan d’annexion, et ces facteurs touchent la Jordanie, son entité et son avenir. Depuis l’arrivée du roi Abdallah, un consensus s’est dégagé sur les intérêts de la Jordanie dans le règlement final, et cette définition s’est stabilisée autour de l’idée que la création d’un État palestinien ayant Jérusalem-Est pour capitale ne sert pas seulement les Palestiniens, mais constitue aussi une première ligne de défense pour la sécurité et l’identité de la Jordanie. C’est aussi le moyen de mettre fin aux projets de certains membres de la droite israélienne visant à transformer le conflit, au lieu qu’il soit israélo-palestinien, en conflit israélo-jordanien. »
Il a ajouté : « L’Accord du siècle et ses répercussions ont laissé la Jordanie seule face au dossier des réfugiés palestiniens en Jordanie, qui sont au nombre de 4,4 millions. Sans les efforts de la Jordanie, nous aurions peut-être perdu la bataille pour préserver l’UNRWA en tant que symbole du statut de réfugié et parce qu’elle fournit des services aux réfugiés. Un autre facteur est la tutelle hachémite sur les lieux saints de Jérusalem, qui est presque incapable de remplir ses devoirs en raison des politiques israéliennes. Quant à l’annexion, elle porte atteinte au traité de paix qui a tracé les frontières entre Israël et la Jordanie, à l’exception de la frontière entre les deux rives, qui a été renvoyée aux négociations sur le règlement final. Il a été convenu de préserver son statut juridique jusqu’à ce moment-là. »
Il a poursuivi : « Si l’annexion est mise en œuvre, l’Autorité palestinienne pourrait ne plus être en mesure d’assumer sa fonction et pourrait même s’effondrer ; nous irions alors vers des scénarios ouverts : comme une Intifada, une action militaire, des violences sociales, ou encore un transfert de population, et peut-être la prise de contrôle de la Cisjordanie par des mouvements religieux, ce qui n’est pas bien accueilli à Amman. La Jordanie possède également une vaste expérience dans ses relations avec les administrations américaines successives, mais la nouveauté avec l’administration Trump est qu’elle n’est pas seulement biaisée en faveur du récit israélien, mais aussi du récit de la droite israélienne. Cette administration a, pour la première fois, fait preuve de tolérance à l’égard d’atteintes portées à des intérêts jordaniens essentiels. Pour la première fois dans l’histoire de la Jordanie, ses menaces majeures viennent du camp des alliés et non de celui des adversaires traditionnels ; c’est quelque chose qui ne se répète pas souvent dans l’histoire, mais qui se produit aujourd’hui. »
Il a ajouté : « Ajoutez à cela l’état de délitement arabe qui inquiète la Jordanie, d’autant plus que son rôle au niveau régional recule ces dernières années. C’est un élément qui pèse dans la position jordanienne, et nous devons nous arrêter sur la phrase du roi de Jordanie au Congrès américain : Don’t take Jordan for granted, c’est-à-dire ne considérez pas la position de la Jordanie comme acquise. Cette position a été exprimée concrètement : la Jordanie a reporté la signature de l’initiative gazière en Méditerranée orientale en raison du climat créé par l’annexion et l’Accord du siècle, et elle a réussi, par son effort diplomatique — semblable à une ruche —, à empêcher Israël d’utiliser l’aéroport de Timna, qui menace la sécurité de l’aéroport d’Aqaba. »
Il a ajouté : « La coordination jordano-palestinienne est à son meilleur niveau ; je ne me souviens pas qu’elle l’ait été à ce point, même lors de l’accord de février 1985. Aujourd’hui, les relations sont ouvertes, les contacts sont quasi quotidiens et il existe des visites officielles réciproques. »
Al-Rantawi a indiqué qu’il existe des changements revendicatifs et nécessaires, tels que : le passage de la Jordanie de la dépendance à l’autonomie, le fait qu’elle doit se tourner vers l’intérieur et renforcer la participation populaire, élire un Parlement multipartite et mettre en place un gouvernement fort.
Il a déclaré : « Ce qui m’inquiète, en revanche, c’est la position des Émirats, car nous savons que les Émirats avancent vers la normalisation avec Israël à pas réels, puisque les Émirats et Israël sont les deux économies et les deux armées les plus puissantes de la région, et entretiennent les relations les plus fortes avec les États-Unis au Moyen-Orient. Ce sont là des facteurs susceptibles d’affaiblir la position de la Jordanie. Mais la Jordanie dispose de nombreuses cartes de force : elle a d’importants amis aux États-Unis, et les médias, les institutions de prise de décision ainsi que les institutions de fabrication de l’opinion publique manifestent une grande compréhension de la position jordanienne. Plus important encore, la Jordanie s’appuie sur une position palestinienne solide, car les Palestiniens se sont unis dans leur rejet de l’Accord du siècle malgré leur profonde division. Quant au détenteur de la forte position populaire qui fait pression en faveur de la position de la Jordanie face au plan d’annexion et aux nouvelles politiques américaine et israélienne, ce sont les tribus jordaniennes. Si la Jordanie sait les utiliser et si elle permet au peuple de s’exprimer, les choses seront tranchées. »
Al-Rantawi a expliqué que la Jordanie doit faire plusieurs choses, dont les plus importantes sont : se tourner vers l’intérieur jordanien et jouer ses cartes de force, consolider les relations jordano-palestiniennes et intensifier l’action sur les scènes locale et internationale.
Il a poursuivi : « Il existe un éveil mondial contre le racisme, commencé avec la mort de George Floyd aux États-Unis, et les Palestiniens doivent l’exploiter, comme Sharon avait voulu le faire lorsqu’il avait voulu inscrire les Palestiniens dans le terrorisme international en 2001. Il doit y avoir un mouvement palestinien conscient, lucide, utilisant les outils appropriés et le discours adéquat face au racisme, à l’asservissement et à l’occupation. »
Il a conclu en disant : « Je pense que la région arabe, après la pandémie de coronavirus, connaîtra une nouvelle vague de révolutions du Printemps arabe ; les États défaillants deviendront encore plus défaillants, les États à l’économie glissante glisseront davantage, le fossé entre riches et pauvres se creusera, les armées de chômeurs s’élargiront et la pauvreté se répandra encore plus. Il est clair que tous les facteurs qui ont déclenché les révolutions du Printemps arabe sont présents. »
Les questions des participants ont porté sur les réactions jordaniennes en cas de mise en œuvre du plan d’annexion, sur l’impact de ce plan sur les relations jordano-palestiniennes, ainsi que sur son impact sur les relations jordano-américaines.
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