تغطية إعلامية
EZEF — المركز البروتستانتي لأفلام التنمية · 2015
وصف تفصيلي لفيلم وثائقي ألماني من إخراج سابرينا ديتوس (2015، 58 دقيقة) عن مليارات المساعدات الأوروبية للفلسطينيين وعجزها عن تغيير الواقع تحت الاحتلال والحصار، إذ لم يُعَد بناء أيٍّ من البيوت التي دُمّرت في حرب 2014 بعد ثمانية أشهر. يظهر عمر شعبان في الفيلم ليلخّص الحصيلة بقوله إن المساعدات ساعدتنا على البقاء لكنها لم تغيّر حياتنا فعلًا.
وصف تفصيلي لفيلم وثائقي ألماني من إخراج سابرينا ديتوس (2015، 58 دقيقة) عن مليارات المساعدات الأوروبية للفلسطينيين وعجزها عن تغيير الواقع تحت الاحتلال والحصار، إذ لم يُعَد بناء أيٍّ من البيوت التي دُمّرت في حرب 2014 بعد ثمانية أشهر. يظهر عمر شعبان في الفيلم ليلخّص الحصيلة بقوله إن المساعدات ساعدتنا…
فيلم وثائقي من سابرينا ديتوس
ألمانيا 2015، 58 دقيقة، تعليق صوتي
أرض مغطاة بالأنقاض، وعربات تجرها الحمير وعربات تجرها الخيول على طريق مغبر، وأطفال ويافعون بين أنقاض المنازل. تقف الكاميرا في حي الشجاعية المدمر في مدينة غزة. يُظهر الفيلم تعاونًا إنمائيًا أخفق، بسبب غياب إطار سياسي له.
1. الشجاعية في مدينة غزة I عملية السلام، اتفاق أوسلو I عام 1993
وُعِدت غزة بمساعدات لإعادة الإعمار بقيمة 5.4 مليارات دولار بعد الحرب في صيف 2014. وبعد ثمانية أشهر، لم يُعَد بناء أيٍّ من المنازل المدمرة البالغ عددها 18,000 منزل. ولا يحصل السكان إلا على ست ساعات فقط من الكهرباء يوميًا، و95% من الناس لا يستطيعون الوصول إلى مياه شرب نظيفة. ثلثا السكان تقل أعمارهم عن 25 عامًا. ويُعد قطاع غزة المنطقة الأكثر اكتظاظًا بالسكان على وجه الأرض، ويواجه الفلسطينيون/ات فائضًا من المنظمات الدولية المانحة. ويخلص عمر شعبان من بال ثينك للدراسات الاستراتيجية إلى القول: «لقد ساعدتنا المساعدات على البقاء، لكنها لم تغيّر حياتنا فعليًا».
تظهر على الشاشة خريطة تُبيّن الأراضي الفلسطينية المحتلة: غزة، والضفة الغربية، والقدس الشرقية. وهذه الأراضي واقعة تحت الاحتلال الإسرائيلي منذ عام 1967. ويعيش ربع السكان البالغ عددهم أربعة ملايين نسمة في الفقر، رغم المساعدات البالغة 25 مليار دولار أمريكي خلال السنوات الخمس والعشرين الماضية. ويُعد الاتحاد الأوروبي أكبر جهة مانحة. وتُرفَق هذه المعلومات بصور للضفة الغربية ذات التلال، وللجدار، ولجنود الاحتلال. ثم يعود الفيلم استرجاعًا تاريخيًا إلى مصافحة رئيس منظمة التحرير الفلسطينية ياسر عرفات مع رئيس الوزراء الإسرائيلي إسحاق رابين، وإلى كلمات بيل كلينتون المفعمة بالأمل في واشنطن العاصمة في سبتمبر/أيلول 1993، حين وُقِّع اتفاق أوسلو I. وكان الطرفان قد اعترفا ببعضهما بعضًا للمرة الأولى.
2. رام الله، الضفة الغربية I عملية السلام: اتفاق أوسلو II عام 1995
في عام 1994، أُنشئت السلطة الفلسطينية. وبدأ المجتمع الدولي بالاستثمار في هذه الدولة التي كان لا يزال يتعين إنشاؤها. وكان من المفترض أن يستغرق بناؤها بضع سنوات فقط. ويقول الممثل الخاص السابق للاتحاد الأوروبي لعملية السلام في الشرق الأوسط، ميغيل أنخيل موراتينوس، إن تلك كانت بالنسبة إلى الاتحاد الأوروبي فترة أمل.
لكن الفلسطينيين/ات هم اليوم، وفق تحليل طارق دعنا من مركز الفكر الفلسطيني الشبكة، في وضع أسوأ مما كانوا عليه قبل أوسلو. فالسلطة الفلسطينية تعتمد على أموال المانحين، فيما تبدو الدولة المستقلة أبعد من أي وقت مضى. وتبلغ البطالة في غزة 43%، وفي الضفة الغربية 20%، وقد تضاعف عدد المستوطنين بأكثر من الضعف مقارنة بفترة ما قبل أوسلو، كما بُني حتى الآن 700 كيلومتر من الجدار. ويحمل طارق دعنا المسؤولية عن ذلك، إلى جانب دور التعاون الإنمائي، وبالدرجة الأولى اتفاق أوسلو. ويعرض الفيلم مجددًا خريطة تُظهر كيف قُسمت الضفة الغربية، بموجب اتفاق أوسلو II، إلى مناطق أ، وب، وج. وتخضع كامل المنطقة ج، التي تشكل أكثر من 60% من مساحة الضفة الغربية، لإدارة عسكرية إسرائيلية خالصة. وكان مخططًا أن تُسلَّم جميع المناطق إلى الفلسطينيين/ات خلال خمس سنوات. ولم تتغير المساعدات الدولية، إذ يأتي اليوم 80% من موازنة السلطة الفلسطينية من الدول المانحة، ولا سيما الاتحاد الأوروبي. ومع ذلك، تسجل هذه الموازنة عجزًا. ويبرر وزير الاقتصاد في السلطة الفلسطينية ذلك بالقول إن عملية التنمية تحت الاحتلال موضع شك كبير، إذ إن الفلسطينيين في نهاية المطاف لا يسيطرون على حدودهم ولا على مواردهم.
3. بيتونيا، حاجز البضائع I البنك الدولي I المناطق الصناعية
بيتونيا هي نقطة تفتيش لحركة البضائع بين الضفة الغربية وإسرائيل. وفي ما يسمى بنظام «من ظهر إلى ظهر»، تُفرَّغ الشاحنات الفلسطينية وتُعاد حمولتها عند نقطة التفتيش. وهذا النظام الأمني ساري المفعول منذ الانتفاضة الثانية عام 2000. ترافق الكاميرا وصول شاحنة محملة بمنتجات الألبان. وتُنزل جميع الطبالي على منحدر تحميل، ويشق الجنود الأغلفة البلاستيكية للطبالي. ثم يفتشون البضاعة والشاحنة بالكلاب. وبعد ذلك تُعاد عملية التحميل، ويجري التحقق من التبريد في الشاحنة. وعند نحو الساعة الثانية بعد الظهر، تصل شاحنة إسرائيلية وتتسلم البضاعة إلى القدس. وإذا استغرقت إجراءات «من ظهر إلى ظهر» وقتًا أطول، يومين مثلًا، فإن الزبون لم يعد يقبل البضاعة لأنها تفقد من مدة صلاحيتها، كما يروي سائق الشاحنة. ويقول البنك الدولي إن مثل هذه الإجراءات تؤدي إلى ارتفاع كبير في التكاليف بالنسبة إلى الاقتصاد الفلسطيني. ويقدم المانحون مليار دولار أمريكي سنويًا للتخفيف عن الاقتصاد. ويرى البنك الدولي أن ثمة بالفعل إمكانات للتنمية في فلسطين إذا رُفعت هذه القيود الإسرائيلية. كما يبرز في دراسة له المنطقة ج، حيث توجد موارد مهمة مثل الأراضي الزراعية الجيدة. وإذا سُمح للفلسطينيين/ات باستخدام هذه المنطقة، لأمكن تحقيق 3.4 مليارات دولار أمريكي فيها. وعندها تصبح نصف مدفوعات الدعم على الأقل غير ضرورية. ويقول البنك الدولي، بصياغة معقدة بعض الشيء: «إن مفتاح الازدهار الفلسطيني يكمن في إزالة القيود الإسرائيلية».
غير أن المانحين الأجانب يفضلون الرهان على المناطق الصناعية مثل تلك القائمة في الجلمة قرب جنين، وفي أريحا وبيت لحم. وهم يعتقدون أن مناطق اقتصادية تصديرية كهذه، تضم مستثمرين إسرائيليين وفلسطينيين وعمالًا فلسطينيين/ات، من شأنها تحفيز الاقتصاد. إلا أن كثيرًا من الفلسطينيين يرفضون هذه المناطق الصناعية لأنها لا تشكك في الاحتلال.
4. الجلمة، منطقة صناعية I الجدار I المياه الجوفية
انطلقت المنطقة الصناعية الجلمة في منتصف التسعينيات. وقد حظيت بدعم السلطة الفلسطينية، وحصلت من أجل إنشائها على قرض بقيمة 14 مليون يورو من بنك الائتمان لإعادة الإعمار (KfW). حددت إسرائيل الموقع واحتفظت بالسيطرة على إمدادات الكهرباء والمياه. وتُظهر اللقطات الفيلمية بشكل أساسي أراضي بورًا، ومساحات مجرّفة، وأراضي زراعية، ومحطة كهرباء. وفي عام 2014 سلّم الألمان المشروع إلى تركيا. ولا يعتقد وزير الاقتصاد في السلطة الفلسطينية أن هذه المناطق الصناعية ستعمل يومًا ما، لأن إسرائيل تتحكم في تصدير المنتجات من الضفة الغربية. كما يُسمع في الفيلم أيضًا صوت منتقدين آخرين. الأرض هي أساس معيشة مزارعي المنطقة. ويعيش 80% من السكان من الزراعة. كما أن المساحة الصناعية ستدمّر أيضًا قدرة فلسطين على الاكتفاء الذاتي. وسيكون لا بد من استيراد المواد الغذائية من إسرائيل. وكانت الجلمة قد شهدت بالفعل فقدانًا للأراضي الزراعية بسبب بناء الجدار. وهذا يزيد أيضًا من صعوبة تصدير المنتجات الزراعية. والآن يُراد أيضًا تحويل السكان إلى عمّال/عاملات صناعيين رخيصي الأجر، كما يخشون.
يقول عالم الهيدرولوجيا الألماني كليمنس ميشرشميت: «رام الله تتلقى أمطارًا أكثر من لندن، هيثرو، والجفاف الحقيقي لا يوجد إلا في غور الأردن». وتتسرّب كميات المياه الكبيرة في الشتاء إلى المياه الجوفية. ويقول إن وفرة المياه في الضفة الغربية مرتفعة على نحو استثنائي.
5. سامية/الضفة الغربية، حقل الآبار I إمدادات المياه
إن نقص المياه في فلسطين هو «تجفيف مُنتَج سياسيًا». وتحت الاحتلال لا يملك الفلسطينيون/الفلسطينيات أي إمكانية لزيادة استخدامهم للمياه. ففي اتفاقية أوسلو الثانية مُنحوا كمية محددة من المياه: مقدار الاستهلاك آنذاك البالغ 118 مليون متر مكعب. وكان من المفترض استكشاف 100 مليون إضافية. أما اليوم، فلا يتوفر للفلسطينيين/الفلسطينيات سوى 90 مليون متر مكعب من المياه. ولا تزال ألمانيا حتى اليوم أكبر جهة مانحة في قطاع المياه. وفي عام 2014 كان نصيب الفرد في الضفة الغربية 73 لترًا يوميًا، بينما تعتبر منظمة الصحة العالمية 100 لتر معيارًا. وما يزداد هو المشتريات من شركة المياه الإسرائيلية ميكوروت، ما يجعل الفلسطينيين أكثر تبعية فأكثر لإمدادات المياه الإسرائيلية.
6. الجفتلك/غور الأردن I حالة طوارئ مائية
يتعرّف المشاهدون/المشاهدات على الحياة اليومية لأسرة في غور الأردن. هنا لا يتوفر للناس سوى 20 لترًا من المياه يوميًا، توفّرها شركة المياه الإسرائيلية ميكوروت. وتقول امرأة إن المياه تجري في خزانها مرة واحدة يوميًا لمدة ساعة. ومن هذا الخزان تُضخ المياه إلى سطح المنزل. ويُظهر الفيلم كيف تنضب المياه قبل الوقت. ومع فشل أوسلو الثانية، بقيت السيطرة على المياه في الأيدي الإسرائيلية. ويجب أن توافق الإدارة المدنية الإسرائيلية على حفر أي بئر. لكنها لا تسمح بأي حفر للآبار في الخزان الجوفي الغربي، وهو حوض التخزين الرئيسي. ولا تزال ألمانيا ناشطة في قطاع المياه من خلال الوكالة الألمانية للتعاون الدولي (GIZ). وتكتب الوكالة أنها ساهمت في «تحسين أداء ظروف المياه بشكل كبير». وهي، كما يروي هيدرولوجيون محليون، قامت بإصلاح خطوط الأنابيب في القرى، وفي بعض الأحيان مدّتها من جديد أيضًا. ويتهم ميشرشميت المخططين الألمان بأنهم يلاحقون مشاريع لا تظهر فيها نقطة «الوصول إلى المياه» على الإطلاق. لأن هذا كان سيفضي في نهاية المطاف إلى مواجهة مع السلطات الإسرائيلية، وهذا ما يجري تفاديه. وتروّج الوكالة الألمانية للتعاون الدولي في إحدى منشوراتها بصورة المرأة من الجفتلك، التي وعدتها الوكالة بخزان مياه. لكنها تقول إن هذا الخزان لم يصل أبدًا. وتقول في ظل أزمة المياه في المطبخ والحمام: «يتعب المرء من عيش هذه الحياة».
ومع كل تحسين في إمدادات المياه، لا بد أيضًا من زيادة كميتها. لكن، كما يقول ميشرشميت: «المياه تتدفق بغزارة حول الجفتلك إلى المستوطنات غير القانونية». ومع ذلك، فإن الحكومة الألمانية أو الاتحاد الأوروبي لا يحتجان، بل يتأقلمان مع الوضع القائم.
ويُرى جدول تغذّيه عين ماء، لم يعد يُسمح لسكان القرية وقرى أخرى باستخدامه. وينقل أنبوب مياه سميك هذه المياه إلى مستوطنة إسرائيلية. ويظهر الكثير من الإحباط من منظمات الإغاثة المختلفة. ففي غور الأردن لا يوجد مكتب واحد لأي منظمة إغاثة، كما تشتكي مثلًا لجنة التضامن في غور الأردن المحلية، التي تعمل ضد تهجير الفلسطينيين/الفلسطينيات من غور الأردن.
7. رام الله/الضفة الغربية I امتناع الجهات المانحة الألمانية عن الإدلاء بتصريحات
المشهد الحضري في رام الله حديث: فنادق خمس نجوم، ومطاعم سوشي، وحانات. وليس الأجانب فقط، بل تستفيد أيضًا النخبة الفلسطينية من أموال المساعدات. لكن 50-60% من الأموال تعود في كثير من الأحيان إلى البلدان المانحة. وتمتلك الوكالة الألمانية للتعاون الدولي في فلسطين ميزانية سنوية قدرها 240 مليون يورو. وليس لدى الوكالة وقت للمخرجة. وقد أُلغي في اللحظة الأخيرة اللقاء الذي جرى الإعداد له على مدى عام كامل. والوضع ليس أفضل لدى المؤسسات الألمانية الأخرى. فمنذ البداية لم يكن بنك الائتمان لإعادة الإعمار متاحًا، وكذلك المكتب التمثيلي الألماني في رام الله. وقد أصبح كثير من الفلسطينيين/الفلسطينيات غاضبين الآن من الجهات المانحة ويتمنون انسحابها الفوري، لكن ذلك سيكون مشكلة حقيقية، كما تقول دانا، بسبب الاعتماد الكبير الذي نشأ في هذه الأثناء على الجهات المانحة الدولية.
8. القدس الشرقية، مستودع الأونروا I المساعدات الغذائية
الأونروا، وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين، كانت توفّر الغذاء لـ80,000 شخص في عام 2000، أما اليوم فأصبحوا 800,000. وترى الأونروا أن الوضع يزداد سوءًا باستمرار: ثلاث حروب في غزة وتشدد الاحتلال. وتدفع الأونروا ثمن الفشل السياسي للمجتمع الدولي.
ويقال في المنظمة الألمانية غير الحكومية ميديكو إنترناشونال إن الفجوة المتزايدة بين المساعدة والسياسة، بعد 20 عامًا على عملية أوسلو، تجعل العمل من أجل حل الدولتين شبه مستحيل. وقد استحوذت المستوطنات الإسرائيلية، والمناطق العسكرية، ومواقع الحفريات، إلخ، بالفعل على 43% من الضفة الغربية، ولم تعد متاحة للفلسطينيين. ويتحدث سياسيون إسرائيليون بالفعل عن ضم مناطق C.
## 9. تلال جنوب الخليل I هدم المنازل والبنية التحتية
تنشط ميديكو إنترناشونال في جنوب الخليل في تجمعات فلسطينية غير معترف بها، ولذلك لا تحصل على المياه والكهرباء. كما أنها لا تتلقى تراخيص بناء حتى لإقامة حظيرة أو خيمة. ومن الواضح، بحسب ما يرد، أن الإسرائيليين حاولوا خلال العقود الأخيرة دفع السكان المدنيين من مناطق C إلى منطقتي A وB. وإذا كان المرء يدعم حل الدولتين، فيجب عليه دعم هؤلاء الناس لكي يتمكنوا من البقاء. وتقوم مبادرة محلية للطاقة الشمسية ببناء توربينات رياح لهذه الفئة السكانية المحتاجة إلى الحماية. وكان ينبغي في الأصل أن تكون هذه مهمة الإسرائيليين، أي توفير ظروف معيشية لائقة بالناس. وبدلًا من ذلك، فإنهم يعرقلون أيضًا عمل منظمات الإغاثة.
وكما هو الحال مع الخيام والحظائر، فإن الألواح الشمسية التي ركّبتها ميديكو إنترناشونال تخضع أيضًا لأمر هدم أو للمرحلة السابقة له، أي أمر وقف البناء. ويروي مسؤول ميديكو في الفيلم: «كان علينا إبلاغ الجهة المانحة لنا، وزارة الخارجية الألمانية». «ثم قامت هذه بإبلاغ كوغات، الإدارة العسكرية الإسرائيلية. وتعتمد ألمانيا منذ عامين على الحوار مع كوغات، لكنه متعثر، ولم يُسحب أي أمر». لكن المضي في البناء ليس ممكنًا حقًا أيضًا. ولذلك انسحبت ميديكو إنترناشونال من المشروع على مضض شديد، رغم أن الناس هناك بحاجة إليه. «لا يمكن إنشاء دولة من خلال مشاريع تنموية، من دون المساهمة في الوقت نفسه في خلق الأطر السياسية». وفي ميديكو إنترناشونال ثمة قناعة بأنه يجب دفع إسرائيل إلى إنهاء الاحتلال.
ويُسخر في فلسطين من الاتحاد الأوروبي بالقول إنه جهة مانحة للأموال لكنه ليس فاعلًا سياسيًا. أما جون غات-روتر، ممثل الاتحاد الأوروبي للضفة الغربية وغزة، فيرى بالفعل هدفًا سياسيًا للاتحاد الأوروبي: «ما كنا لنستثمر كل هذه الأموال لولا حل الدولتين. ونحن نحاول الآن ترجمة موقفنا إلى فعل. ونريد الآن أن نؤدي هذا الدور من الداخل». ويشمل ذلك ألّا تذهب أموال أبحاث الاتحاد الأوروبي بعد الآن إلى المستوطنات، وأن تُوسم منتجات المستوطنات. ويتبع الاتحاد الأوروبي مخططًا رئيسيًا للبنية التحتية يشمل 100 بلدة في مناطق C. ولم يعد الاتحاد الأوروبي يريد القبول بعد الآن بتدمير مشاريعه. ويضيف سلفه موراتينوس: «لا يمكننا أن نقول دائمًا نعم، نريد دولتين، ثم لا نفعل شيئًا من أجل الدولة الثانية».
## 10. غزة، مدرسة الأونروا، مأوى للاجئين I السياسة الخارجية للاتحاد الأوروبي
قامت الممثلة العليا للاتحاد الأوروبي للشؤون الخارجية، موغيريني، بأول رحلة خارجية لها إلى تل أبيب وغزة ورام الله. وقالت إن على الاتحاد الأوروبي أن يصبح فاعلًا. وإن الطريق الوحيد لمساعدة غزة حقًا هو دولة فلسطينية. وقد اعترفت 135 دولة بالفعل بهذه الدولة، فلسطين، من بينها السويد بوصفها أول دولة في الاتحاد الأوروبي. لكن البرلمان الأوروبي خفف من قراره بشأن الاعتراف بفلسطين. إذ ينبغي أن يحدث ذلك فقط بعد أن تكون قد جرت مفاوضات سلام مسبقًا. وهذا يثير غضب السياسي الأوروبي المخضرم موراتينوس: «لماذا يترك الاتحاد الأوروبي ذلك لعملية لا تأتي أبدًا؟» ويرسم الممثل الحالي للاتحاد الأوروبي في الضفة الغربية مستقبلًا قاتمًا: «نحن نقترب بشكل خطير من مواجهة. وقد تصبح الأمور خطيرة جدًا».
التقدير والنقد
إنه فيلم ناجح جدًا، هادئ وغني بالمعلومات، ينجح في عرض موضوعه الرئيسي، أي إظهار حدود المساعدات التنموية في فلسطين في ظل غياب أفق سياسي، بشكل ممتاز. كما ينقل نتائج عملية أوسلو وكذلك سياسة الاتحاد الأوروبي تجاه فلسطين. وهذه الأخيرة تتجنب – كما هي الحال أيضًا في السياسة الألمانية – الدخول في صراعات مع الحكومة الإسرائيلية بسبب انتهاكاتها لحقوق الإنسان والقانون الدولي. ويحفّز الفيلم على القيام ببحوث إضافية مستقلة، مثل معرفة المشاريع التي دعمها الاتحاد الأوروبي والحكومة الاتحادية الألمانية حتى الآن.
ويتضح أن بنية الاحتلال أو سلطة الاحتلال نفسها مسؤولة مباشرة عن العديد من القيود في فلسطين. وهذه النظرة إلى إسرائيل بوصفها سلطة احتلال قد تؤدي إلى اتهام الفيلم بالأحادية. ويُظهر نص لروبرت نويديك (في موضع لاحق) كيف يمكن التعامل مع ذلك. ومن لا يستطيع تحمّل ذلك أو من يرى في الأمر مخاطرة كبيرة، لأن الضغط العام عليه/عليها مثلًا كبير جدًا، فعليه أن يخطط فورًا لفعالية أخرى تكون فيها الرؤية الإسرائيلية في المركز (مثل فيلم NDR بعنوان "The Voice of Peace" عن مبادرة سلام إسرائيلية). ولكن انتبهوا: كل مقارنة تظل قاصرة! فالاحتلال إجراء أحادي الجانب، ونحن هنا أمام صراع غير متماثل. وإضافة إلى ذلك، فإن إسرائيل ليست بلدًا ناميًا.
لا يتناول الفيلم جميع الخيوط السردية. وهو يركّز بحق على ما هو جوهري في القصة. فعلى سبيل المثال، يُذكر أن فلسطين المحتلة تتكوّن من غزة والضفة الغربية والقدس الشرقية، غير أنه لا يجري التوسع في تناول القدس الشرقية. وبما أنها ضُمّت من قبل إسرائيل بصورة مخالفة للقانون الدولي، فإن وضعها يختلف مرة أخرى عن بقية الأراضي المحتلة. كما كان يمكن عرض قضية المياه بمزيد من التفصيل، إذ لا تزال لجنة المياه المشتركة (الإسرائيلية/الفلسطينية) قائمة منذ أوسلو. لكن النتيجة في نهاية المطاف تبقى نفسها، كما يورد الفيلم أيضًا.
وكثيرًا ما يشعر الفلسطينيون/الفلسطينيات كما لو أنهم يتعرضون لاجتياح من المنظمات غير الحكومية الأجنبية. وترد في الفيلم مقولة مفادها أن فلسطين ربما تضم العدد الأكبر من المنظمات غير الحكومية. غير أن إثبات ذلك قد يكون صعبًا، لأن بؤر توتر أخرى في العالم تجتذب أيضًا المنظمات غير الحكومية (مثلًا بعد التسونامي).
ولا يرد نقد جذري للمساعدات التنموية لفلسطين إلا على الهامش. ففلسطين، بسبب الاحتلال، تمثل بالفعل حالة خاصة في مجال التعاون التنموي. ذلك أن سلطة الاحتلال عليها التزامات بموجب القانون الدولي. فهي ملزمة بضمان رفاه السكان الواقعين تحت الاحتلال ووجودهم. ومن ثم يمكن المجادلة بأن الاتحاد الأوروبي، بإنفاقه كل هذه الأموال على الفلسطينيين/الفلسطينيات، يخفف عن سلطة الاحتلال أعباء واجباتها. ويُشار إلى هذه النقطة على الهامش في مقابلة ضمن الفيلم.
27 تموز/يوليو 2016: الاتحاد الأوروبي يحتج على تدمير إسرائيل لمشاريع ممولة من الاتحاد الأوروبي
بحسب تقرير إعلامي في صحيفة هآرتس الإسرائيلية، وجّه سفير الاتحاد الأوروبي لدى إسرائيل، لارس فابورغ-أندرسن، انتقادًا شديدًا لعمليات هدم المنازل التي تنفذها إسرائيل في المنطقة C من الضفة الغربية. وقال إن 44 مبنى فقط جرى الترخيص لها من أصل 2000 طلب بناء في المنطقة C بين عامي 2009 و2013. ولم يعد سوى 30% من المنطقة C في ملكية فلسطينية خاصة. ومع ذلك، لا يحصل المالكون على إذن لتطوير أراضيهم.
وفي النصف الأول من عام 2016، دمّر الجيش الإسرائيلي وحده 91 منشأة ممولة من الاتحاد الأوروبي. وهذا أكثر مما دُمّر خلال عام 2015 بأكمله. ومنذ عام 2009، دمّر الجيش الإسرائيلي 170 مدرسة ومبنى مجتمعيًا وغيرها من المنشآت التي أُقيمت بأموال مساعدات من الاتحاد الأوروبي. وكانت أفيفا بار إيلان، التي تترأس دائرة المنظمات الأوروبية في وزارة الخارجية الإسرائيلية، قد أفادت في كانون الثاني/يناير بأن الاتحاد الأوروبي كان يفكر في تحميل إسرائيل المسؤولية عن تدمير مشاريع الاتحاد الأوروبي. وردّت بار إيلان على ذلك بالقول: «البناء غير القانوني يستحق الهدم، وإسرائيل لا تقبل تفسير الاتحاد الأوروبي للمساعدة الإنسانية».
(المعلومات من مقال «EU Slams Israel's Destruction of Palestinian Homes in West Bank's Area C» المنشور في صحيفة هآرتس الإسرائيلية بتاريخ 27 تموز/يوليو 2016)
أُحادي الجانب لصالح حقوق الفلسطينيين وحياتهم. نعم، وماذا غير ذلك؟
مساهمة بقلم روبرت نويديك (1939-2016) بتاريخ 24 شباط/فبراير 2013 ردًا على الاتهام بأنه كان أُحادي الجانب في محاضرته في باد هونف يوم 22 شباط/فبراير 2013.
إنّ القول إن محاضرتي كانت أحادية الجانب هو قول صحيح. فأنا أنحاز بالكامل إلى جانب الحق والحياة. وقد طالبت بالحفاظ على دولة إسرائيل، التي هي في طور تدمير نفسها بنفسها.
إذا كانت دولة إسرائيل تريد أن تبقى، في أغلبيتها، دولة يهودية، فقد حان الوقت بأقصى درجة لإتاحة قيام الدولة الثانية، فلسطين، اليوم قبل الغد.
وتعتقد إسرائيل أنّ أمامها عقودًا أخرى من الزمن لتقرر ما إذا كانت لا تزال تريدها.
وهذا خطأ فادح وقاسٍ.
نحن الألمان مُلزمون بالأحادية في نصرة حقوق الإنسان، وفي نصرة حياة جميع الشعوب بعد الهولوكوست الذي نتحمل مسؤوليته، أكثر من أي شعب آخر على وجه الأرض.
وأنا أقرّ بهذه الأحادية حيثما كنت وحيثما حللت.
ولذلك فإنّ الاتهام بأني كنت أحادي الجانب في محاضرتي هو اتهام صحيح تمامًا.
ويسعدني هذا الحكم، لأن هذا بالضبط ما أردت الوصول إليه: أن يخرج الجميع من القاعة ويقولوا: أخيرًا سمعنا نداءً أحاديًا تمامًا لصالح حقوق الإنسان، لصالح حقوق اليهود في إسرائيل،
ولصالح حقوق الفلسطينيين في إسرائيل،
ولصالح حقوق الفلسطينيين في الضفة الغربية،
ولصالح حقوق الفلسطينيين في قطاع غزة المكتظ تمامًا بالسكان،
ولصالح حقوق الفلسطينيين في الاعتقال الإداري الإسرائيلي،
ولصالح الأنفاس الأخيرة لسمير العيساوي،
ولصالح الفلسطينيين الذين يضايقهم المستوطنون،
ولصالح الفلسطينيين الذين تعتدي عليهم «شبيبة التلال»،
ولصالح الفلسطينيين الذين ما زالوا مضطرين إلى العيش في أرض محتلة.
إنّ الانطباع بأنني كنت أحادي الجانب في محاضرتي هو انطباع صحيح تمامًا.
أحادي الجانب مثل «حاخامات من أجل السلام»،
أحادي الجانب مثل «أطباء من أجل حقوق الإنسان»،
أحادي الجانب مثل منظمة حقوق الإنسان الإسرائيلية «بتسيلم»،
أحادي الجانب مثل نساء «محسوم ووتش»،
أحادي الجانب مثل أوري أفنيري،
أحادي الجانب مثل أميرة هاس،
أحادي الجانب مثل أقوال مارتن بوبر، الذي علّمنا دائمًا:
ألا ننسى أبدًا حقوق الآخرين في كل مرة، وألا ننسى أبدًا حقوق جيراننا.
(إشارة مرجعية: روبرت نويديك، لم أعد أريد الصمت - عن الحق والعدالة في فلسطين، دار ميلتسر للنشر، نو-إيزنبورغ 2005)
## المخرجة سابرينا ديتوس
درست سابرينا ديتوس فقه اللغة الألمانية والفلسفة، وحصلت على الدكتوراه في الفلسفة. وفي عام 2001 انتقلت، بحسب توصيفها لنفسها كوافدة من مجال آخر، إلى المجال الإعلامي، وأسست في عام 2005 شركة إنتاج خاصة بها. وهي تعمل بشكل حر كمخرجة أفلام ومؤلفة ومحاضِرة (من بينها في جامعة الفنون في برلين وكلية فايسنزيه للفنون). وتتناول أفلامها موضوعات ثقافية أو فلسفية أو اجتماعية-سياسية. وهي تعمل حاليًا على فيلم بعنوان عمل مؤقت هو «مونولوجات غزة الجديدة».
الأفلام:
2013 صلوات حضرية. إعادة ابتكار الدين في المدينة
2014 مستكشفو العقل. العالم المجهول للحلم الجلي
2015 مليارات من أجل الجمود.
## ملاحظات تعليمية
الفئات المستهدفة: المدرسة: ابتداءً من المرحلة الثانوية الثانية؛ مواد السياسة والجغرافيا والأخلاق والدين؛ العمل التربوي اللامدرسي، وتعليم الكبار
التوصية العمرية: ابتداءً من 16 عامًا
الموضوعات: الصراع في الشرق الأوسط، فلسطين، التعاون الإنمائي، السياسة الخارجية الألمانية وسياسة الاتحاد الأوروبي تجاه فلسطين، عملية السلام، الحياة اليومية في فلسطين
## مقترحات للنقاش حول الفيلم
أسئلة تبرز من الفيلم بعد توضيح أسئلة الفهم:
ماذا حلّ فعليًا بعملية السلام بين الإسرائيليين والفلسطينيين/ات؟
من المستفيد من التعاون الإنمائي في فلسطين؟
كيف يمكن التوصل إلى إنهاء الاحتلال؟
كيف يمكن التوصل إلى حل الدولتين؟
ما الدور الذي تؤديه ألمانيا والاتحاد الأوروبي؟
بعد عرض الفيلم، ينبغي في كل الأحوال إتاحة المجال لطرح الأسئلة. وإذا لم يكن لدى المدير/ة للحوار نفسه/ا المعرفة الخلفية المناسبة، فينبغي دعوة شخص قادر على تقديم المعلومات. ويوصى، على سبيل المثال، بشخص من برنامج EAPPI التابع لمجلس الكنائس العالمي. وقد أدى حتى الآن أكثر من 50 شخصًا من ألمانيا هذه الخدمة الحقوقية الإنسانية لمدة ثلاثة أشهر في فلسطين وإسرائيل (للتواصل عبر: www.eappi-netzwerk.de).
كما أن الفيلم، عند عرضه علنًا، يصلح أيضًا كمدخل إلى نقاش جدلي، على سبيل المثال مع سياسي/ة من الاتحاد الأوروبي أو ممثل/ة عن GIZ وشخص يدافع عن حقوق الفلسطينيين/ات.
## وثائق وروابط وخرائط متعلقة بالفيلم
ملف عن الفيلم؛ المؤلفة: سابرينا ديتوس
http://info.arte.tv/de/geld-statt-politik-die-bittere-bilanz-nach-22-jahre-oslo-friedensprozess
وثيقة اتفاق أوسلو 1 (بالألمانية): http://palaestina.org/fileadmin/Daten/Dokumente/Abkommen/Friedensprozess/prinzipienerklaerung.pdf
وثيقة اتفاق أوسلو 2 (بالإنجليزية فقط): http://palaestina.org/fileadmin/Daten/Dokumente/Abkommen/Friedensprozess/interimsabkommen.pdf
عشرون سنة ضائعة، إسرائيل/فلسطين: الآمال غير المحققة لاتفاقات أوسلو: https://www.medico.de/20-verlorene-jahre-14638/
تقرير مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة عن حرب غزة 2014 (بالإنجليزية فقط): http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/HRC/CoIGazaConflict/Pages/ReportCoIGaza.aspx#repor
أزمة المياه في غزة: http://www.tagesschau.de/ausland/wasser-gaza-101.html
خريطة من منظمة حقوق الإنسان الإسرائيلية «بتسيلم» تُظهر مناطق A وB وC: http://www.btselem.org/download/area_c_blocked_to_palestinian_use_full_eng.pdf
مقال: الاحتلال كابح للنمو:
http://www.zenithonline.de/deutsch/politik/a/artikel/wachstumsbremse-besatzung-003406/
تقرير البنك الدولي Area C and the Future of the Palestinian Economy (بالإنجليزية فقط): http://www-wds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2014/01/23/000442464_20140123122135/Rendered/PDF/AUS29220REPLAC0EVISION0January02014.pdf
عدم تخصيص أموال الأبحاث الأوروبية للمستوطنات: الاتحاد الأوروبي وإسرائيل يتوصلان في نهاية المطاف إلى حلّ وسط:
http://www.welt.de/politik/ausland/article122335969/EU-und-Israel-finden-doch-noch-einen-Kompromiss.html
ملف شامل صادر عن الوكالة الاتحادية للتثقيف السياسي حول الصراع في الشرق الأوسط:
http://www.bpb.de/internationales/weltweit/innerstaatliche-konflikte/54655/nahost
الأونروا: http://www.unrwa.org/who-we-are
الوكالة الألمانية للتعاون الدولي (GIZ)، فلسطين: https://www.giz.de/de/weltweit/379.html
الاتحاد الأوروبي، فلسطين (بالإنجليزية): http://eeas.europa.eu/palestine/index_en.htm
مجموعة التضامن في غور الأردن (بالإنجليزية): http://jordanvalleysolidarity.org/
برنامج المرافقة المسكوني في فلسطين وإسرائيل (EAPPI): www.eappi-netzwerk.de
مراجع أدبية ومواد
كتيّب حول المستوطنات: التجارة ضد السلام: كيف تسهم أوروبا في الإبقاء على المستوطنات الإسرائيلية غير القانونية؛ صادر عن أكثر من 20 منظمة إغاثة أوروبية، 2012،
36 صفحة
تنزيل: https://www.medico.de/fileadmin/_migrated_/document_media/1/bericht-handel-gegen-frieden-wie-europa-zur-er.pdf
كتيّب حول المياه:
أزمات المياه – يُحرم الفلسطينيون من الوصول العادل إلى موارد المياه / الأراضي المحتلة / مناطق الحكم الذاتي الفلسطينية، صادر عن منظمة العفو الدولية 2009: 132 صفحة
تنزيل: https://senderfreiespalaestina.de/pdfs/wassernoete_AI_bericht.pdf
معجم الشرق الأوسط: الصراع الإسرائيلي-الفلسطيني من الألف إلى الياء. المحرران: غيرنوت روتر وشيرين فحتي. دار بالمييرا للنشر، هايدلبرغ 2001.
فهم إسرائيل، مجلة التعاطف العدد 01/2015 الناشر: دائرة الدراسات للسياحة والتنمية المسجلة؛ للحصول عليها: www.sympathiemagazin.de
فهم فلسطين، مجلة التعاطف العدد 15/2013 الناشر: دائرة الدراسات للسياحة والتنمية المسجلة؛ للحصول عليها: www.sympathiemagazin.de
الاقتصاد السياسي للاحتلال الإسرائيلي؛ شير هيفر
دار نويَر-آي إس بي للنشر، كولونيا 2014، 263 صفحة
وهم التنمية في ظل الاحتلال الإسرائيلي: الدوافع السياسية للمانحين للفلسطينيين؛ ناصر إبراهيم؛ مطبعة البطريركية اللاتينية، بيت لحم 2011
(الكاتب ناصر إبراهيم هو المدير المشارك لـ"مركز المعلومات البديلة (AIC)"، وهي مؤسسة إسرائيلية-فلسطينية في بيت ساحور)
النص © EZEF — Protestant Centre for Development-Related Film Work — محفوظ هنا مع الإسناد إلى المصدر. — ترجمة آلية لأغراض أرشيفية. — المصدر الأصلي