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Charity & Security Network · 2025-07-10
Le 16 juin 2025, le Charity & Security Network a organisé un Breakfast Townhall sur la crise financière en Palestine, centré sur l’effondrement du système financier à Gaza et en Cisjordanie occupée ainsi que sur ses effets sur la gouvernance, l’aide humanitaire et la résilience économique. Les intervenants ont formulé des recommandations politiques, notamment la fin de la guerre, l’entrée de liquidités, de biens et d’aide à Gaza, le rétablissement des flux financiers et des droits des travailleurs, ainsi que le soutien à la redevabilité internationale et au budget palestinien, tout en soulignant l’urgence de restaurer l’architecture financière palestinienne malgré le report de la conférence internationale concernée.
Le 16 juin 2025, le Charity & Security Network a organisé un Breakfast Townhall sur la crise financière en Palestine, centré sur l’effondrement du système financier à Gaza et en Cisjordanie occupée ainsi que sur ses effets sur la gouvernance, l’aide humanitaire et la résilience économique. Les inte…
Washington, D.C. — Le Charity & Security Network (C&SN) a organisé un Breakfast Townhall consacré à la crise financière en Palestine le 16 juin 2025. La discussion, animée par Ashleigh Subramanian-Montgomery du C&SN, a réuni des États membres, la société civile et des spécialistes de l’économie afin d’examiner des réponses concrètes et des solutions politiques à cette crise à multiples facettes, y compris des mesures visant à traiter la crise de liquidité, à protéger la continuité de la gouvernance et à atténuer la détérioration économique à long terme.
L’effondrement délibérément provoqué du secteur humanitaire à Gaza, le démantèlement systématique de son infrastructure de santé, les déplacements forcés généralisés, la famine intentionnelle et de nombreuses autres crises documentées dressent un tableau sombre. À cela s’ajoute une urgence moins examinée mais tout aussi critique : la destruction presque totale du système et des infrastructures financiers de la Palestine. Le Breakfast Townhall s’est concentré sur cette crise financière et sur sa manifestation à Gaza et en Cisjordanie occupée. L’effondrement financier en Palestine, avec la crise de liquidité active à Gaza et la précarité économique en Cisjordanie occupée, a vidé de leur substance les fonctions essentielles de gouvernance, aggravé les obstacles à l’acheminement de l’aide humanitaire, contribué à des conditions de vie inhumaines et gravement compromis la résilience économique ainsi que la reprise future. Sans intervention urgente, cette crise risque de devenir un obstacle déterminant à toute solution significative et durable pour la région.
Les intervenants de cette discussion comprenaient :
Omar Shaban, fondateur, PalThink for Strategic Studies, Gaza
Tania Hary, directrice exécutive, Gisha – Legal Center for Freedom of Movement, Tel Aviv
Sam Bahour, consultant en affaires, Applied Information Management (AIM), Ramallah
En raison de la nature sensible du contenu du webinaire et afin de favoriser une discussion ouverte, le webinaire s’est tenu selon la règle de Chatham House et n’a pas été enregistré. Davantage d’éléments sur le contexte de la crise de liquidité et ses impacts peuvent être trouvés dans la note d’analyse du C&SN : Crise financière dans les territoires palestiniens occupés : crise de liquidité à Gaza et précarité économique en Cisjordanie.
Les intervenants ont formulé les recommandations politiques suivantes comme pistes pour faire face à la crise. Veuillez noter que celles-ci leur ont été attribuées avec le consentement explicite de nos panélistes, la règle de Chatham House étant appliquée au reste de la discussion. Des recommandations politiques spécifiques aux États membres figurent dans la note d’analyse du C&SN susmentionnée.
## Recommandations politiques
### Breakfast Townhall du C&SN : crise de liquidité à Gaza
I. Cessez-le-feu et droit international
Omar Shaban, fondateur et directeur, PalThink for Strategic Studies
Arrêter immédiatement la guerre, et Israël doit se conformer au droit international ainsi qu’à la position de la communauté internationale qui exige la fin de la guerre.
Sam Bahour, consultant en affaires chez Applied Information Management
Mettre fin à l’occupation militaire illégale vieille de 58 ans
II. Accès humanitaire et aide
Omar Shaban, fondateur et directeur, PalThink for Strategic Studies
Autoriser immédiatement l’entrée de l’aide, des médicaments et d’autres produits de première nécessité à Gaza afin de mettre fin à la famine et à la mort des enfants et des femmes due au manque de nourriture et de traitement médical.
Tania Hary, directrice exécutive de Gisha – Legal Center for Freedom of Movement
Israël devrait répondre à la demande de l’Autorité monétaire palestinienne (PMA) visant à faire entrer des liquidités à Gaza et coopérer avec divers acteurs pour les y acheminer en toute sécurité. Il doit également lever les restrictions sur l’entrée des marchandises destinées au secteur privé et à la réponse humanitaire.
Israël et la communauté internationale doivent reconnaître l’interdépendance entre l’économie et la crise humanitaire, et permettre au secteur privé de jouer un rôle significatif dans la réponse d’aide. Cela aurait un impact immédiat et direct sur la disponibilité de la nourriture et d’autres produits de base, injecterait des liquidités dans l’économie et restaurerait une partie du sentiment de dignité perdu, en permettant au marché de fournir ce dont les gens ont besoin.
III. Système financier et accès économique
Omar Shaban, fondateur et directeur, PalThink for Strategic Studies
Répondre à la demande de la PMA visant à faire entrer des liquidités à Gaza. Étant donné que la pénurie de liquidités a été instrumentalisée comme une arme, permettre l’entrée de liquidités à Gaza est une nécessité urgente pour alléger les souffrances des Palestiniens à Gaza. La pénurie de liquidités a été instrumentalisée par quelques membres de la communauté à Gaza, en Cisjordanie occupée et en Israël, qui tirent bénéfice et profit des crises.
Les organisations humanitaires internationales qui travaillent à Gaza doivent insister pour payer en espèces leurs employés à Gaza.
Israël doit reprendre la monnaie trop usée pour être utilisée, et doit fournir et mettre en circulation de nouveaux billets.
Israël doit autoriser l’entrée de pièces détachées pour l’entretien des distributeurs automatiques de billets qui ont été détruits par la guerre. De nouveaux distributeurs automatiques de billets doivent également être autorisés.
Fournir du carburant aux banques de Gaza afin de permettre aux banques et aux distributeurs automatiques de billets de fonctionner.
Tania Hary, directrice exécutive de Gisha – Legal Center for Freedom of Movement
À terme, le secteur privé jouera un rôle clé dans la revitalisation économique et la reconstruction — pour cela, les marchandises, y compris les matières premières, doivent pouvoir entrer, et à terme les produits doivent de nouveau pouvoir sortir, et les entreprises doivent bénéficier d’un accès prévisible ainsi que d’un accès aux services financiers.
Sam Bahour, consultant en affaires chez Applied Information Management
Rétablir des flux financiers complets et libres.
Rétablir la dérogation bancaire israélienne, et permettre par ailleurs la monnaie palestinienne.
Mettre fin au pillage des institutions financières palestiniennes et restituer tous les biens volés.
Permettre l’indépendance palestinienne en matière de télécommunications afin de rendre possibles les services financiers numériques.
IV. Travail et moyens de subsistance
Tania Hary, directrice exécutive de Gisha – Legal Center for Freedom of Movement
Une autre priorité politique clé consiste à rétablir la possibilité pour les Palestiniens de travailler en Israël. Reconnaître que l’économie israélienne souffre également du fait de cette politique et que les arguments sécuritaires sont mis à mal par le fait que les flux de main-d’œuvre se poursuivent encore dans les colonies peut être utile pour plaider cette cause auprès des acteurs israéliens.
Nous appelons également à la protection des droits du travail. Des circonstances désespérées comme celles-ci conduisent invariablement à l’exploitation, qui passe largement sans contrôle.
Sam Bahour, consultant en affaires chez Applied Information Management
Permettre aux travailleurs palestiniens de reprendre leur travail en Israël.
## V. Reconnaissance politique et responsabilité internationale
Sam Bahour, consultant en affaires chez Applied Information Management
Reconnaître l’occupation militaire israélienne.
Appliquer les lois américaines en ce qui concerne les violations israéliennes.
Cesser de financer, d’armer, d’approvisionner, d’opposer un veto, etc. aux actions illégales d’Israël.
Jusqu’à ce que le financement américain à Israël prenne fin, déduire des revenus de compensation palestiniens le montant des fonds qu’Israël retient et l’utiliser pour rembourser les Palestiniens chaque mois.
Empêcher les organisations à but non lucratif américaines relevant du 501(c)3 de financer des activités israéliennes illégales.
Empêcher les entreprises américaines de s’engager dans des actions israéliennes illégales et d’en tirer profit.
Cesser de criminaliser la société civile palestinienne qui plaide et documente la réalité, à savoir
Addameer, Al-Haq, le Centre Bisan pour la recherche et le développement, Defense for Children International-Palestine (DCIP), l’Union des comités de travail agricole (UAWC) et l’Union des comités de femmes palestiniennes.
Permettre à la volonté de la communauté internationale de produire ses effets.
Tous les États membres de l’ONU doivent :
Appliquer un embargo sur les armes à Israël (importation/exportation/transit).
Soutenir le budget palestinien.
Soutenir la société civile palestinienne sans conditionnalités.
Respecter leurs propres institutions, notamment le Conseil de sécurité des Nations Unies (UNSC), l’Assemblée générale des Nations Unies (UNGA), la Cour internationale de Justice (CIJ), la Cour pénale internationale (CPI), etc., y compris le Chapitre VII de la Charte des Nations Unies (ONU).
## VI. Rétablissement de la propriété et de l’accès institutionnel
Tania Hary, directrice exécutive de Gisha – Centre juridique pour la liberté de circulation
Permettre aux Palestiniens de retirer leurs fonds de pension sans risquer le rétablissement de leurs permis et restituer l’argent et les biens saisis lors de la détention.
Sam Bahour, consultant en affaires chez Applied Information Management
Supprimer 793 points de contrôle et obstacles militaires à l’intérieur de la Cisjordanie occupée.
Libérer plus de 10 000 détenus administratifs détenus dans les prisons israéliennes sans inculpation.
Mettre fin à l’expansion des colonies, à la violence des colons, et tenir les colons responsables.
Ouvrir des voies de passage sûres garanties internationalement depuis/vers la Cisjordanie occupée et Gaza.
L’un des objectifs du Breakfast Townhall était de soutenir les efforts en cours visant à engager un dialogue significatif et à fournir aux États membres des analyses et des recommandations politiques concernant l’ampleur et les impacts de la crise financière — ainsi que les moyens d’y faire face — en amont de la Conférence de haut niveau sur le règlement pacifique de la question de Palestine et la mise en œuvre de la solution à deux États. Cette conférence était codirigée par l’Arabie saoudite et la France, et devait se tenir du 17 au 20 juin 2025 conformément à la résolution 79/81 de l’Assemblée générale (AG) de décembre 2024, Règlement pacifique de la question de Palestine. C&SN regrette que cette conférence ait été reportée pour des « raisons logistiques et sécuritaires », découlant des frappes militaires menées par Israël contre l’Iran le 13 juin 2025, empêchant les dirigeants des nations arabes de pouvoir se déplacer pour assister à la conférence. Le président français Emmanuel Macron a manifesté sa détermination à tenir la conférence à une date ultérieure.
Malgré le report de la conférence, le Breakfast Townhall a été maintenu et a souligné l’urgence de la crise ; à quel point elle s’entrecroise avec la multitude d’autres crises en cours et les aggrave ; ainsi que l’immédiateté de la nécessité de rétablir l’architecture et l’infrastructure financières de la Palestine.
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