منشور
عمر شعبان إسماعيل · بال ثينك للدراسات الاستراتيجية · 2008
يشرح أزمة السيولة النقدية في غزة بعد تقييد التحويلات المصرفية الإسرائيلية، ونقص الشيكل الشهري للرواتب والمدفوعات الاجتماعية.
الرئيسية / تقارير دولية عن غزة / نقص الشيكل الإسرائيلي في قطاع غزة نقص الشيكل الإسرائيلي في قطاع غزة 27 سبتمبر 2008 09:16 ص بدأت الأزمة الناجمة عن نقص الشيكل الإسرائيلي في قطاع غزة في 19 سبتمبر 2007 عندما أعلنت الحكومة الإسرائيلية قطاع غزة "كياناً معادياً". وبعد أيام قليلة، أعلنت البنوك الإسرائيلية أنها ستتوقف عن التعامل المباشر مع البنوك العاملة في غزة، وأنها ستتعامل فقط مع المقر الرئيسي للبنوك في رام الله بالضفة الغربية. وعليه، أصبحت البنوك في رام الله مسؤولة عن تحويل العملة إلى فروعها في قطاع غزة. ومع ذلك، ووفقاً للوائح الإسرائيلية، فإن حمل أو تحويل كميات ضخمة من العملات، مثل الشيكل الإسرائيلي أو الدولار الأمريكي أو أي عملة أخرى، يتطلب موافقة مسبقة من وزارة الدفاع الإسرائيلية وقوات الأمن الإسرائيلية الأخرى لنقل العملة من رام الله إلى حاجز إيريز عند مدخل قطاع غزة. ومنذ ذلك الحين، يواجه القطاع المصرفي في قطاع غزة مشاكل جدية في إيجاد السيولة النقدية الكافية للوفاء بالتزاماته تجاه عملائه. إن نقص الشيكل الإسرائيلي في بنوك قطاع غزة ولدى الصرافين يصبح خطيراً جداً نهاية كل شهر عند دفع رواتب الحكومتين (حكومة رام الله برئاسة السيد سلام فياض، وحكومة غزة برئاسة السيد إسماعيل هنية) بسبب. وبحسب مصادر مختلفة، تحتاج البنوك في قطاع غزة إلى ما بين 300-400 مليون شيكل شهرياً لدفع رواتب موظفي حكومة رام الله وموظفي حكومة حماس، بالإضافة إلى دفعات التقاعد للمتقاعدين والعلاوات الاجتماعية للعائلات الفقيرة التي تدفع عبر آلية "بيغاس" الأوروبية. أسباب الأزمة: يعود نقص العملة الإسرائيلية في قطاع غزة إلى عدة أسباب: 1. توقفت إسرائيل عن تحويل الأموال النقدية الكافية إلى غزة منذ سبتمبر 2007. وبمعدل متوسط، لم تتمكن إسرائيل من تلبية سوى [رقم غير مقروء في المصدر] من احتياجات قطاع غزة طوال الفترة الماضية. 2. دفع تدهور قيمة الدولار الأمريكي مقابل العملات الأخرى الفلسطينيين إلى التحول إلى الشيكل الإسرائيلي في تعاملاتهم اليومية، حيث أصبح أكثر استقرارا من الدولار الأمريكي. علاوة على ذلك، قام المواطنون العاديون بتحويل مدخراتهم إلى الشيكل بدلاً من الدولار. ويتم الاحتفاظ بهذه المدخرات في المنازل بدلا من إعادة ضخها في الدائرة المصرفية. 3. بسبب القيود المفروضة على حركة رجال الأعمال في غزة إلى إسرائيل وبسبب انعدام الثقة التجارية بين النظراء الفلسطينيين والإسرائيليين، يضطر رجال الأعمال في غزة إما إلى الدفع نقدا وعلى الفور في المعابر العسكرية أو حمل مبالغ ضخمة من الشيكل الإسرائيلي عبر معبر إيريز ومن خلال أولئك الذين يسمح لهم بالعبور إلى إسرائيل. 4. منذ شهر يونيو من عام 2007، عندما فرضت إسرائيل الحصار على قطاع غزة، توقف تصدير منتجات غزة بشكل كامل، مما أدى إلى توقف الشحن. إنه يتدفق بالشيكل الإسرائيلي إلى غزة. وعليه، أصبح تحويل الرواتب من رام الله إلى غزة كل شهر هو المصدر الوحيد لتدفق الشيكل إلى القطاع. 5. رفضت إسرائيل، حتى أسابيع قليلة مضت، تغيير ما يقارب 70 مليون شيكل من الشيكل المخفض القيمة الذي تملكه بنوك قطاع غزة. ومن ناحية أخرى، لا تستطيع بنوك غزة استخدام هذه الأموال لدفع رواتب الموظفين، حيث أن حالتهم سيئة للغاية. ولم توافق الحكومة الإسرائيلية إلا مؤخراً على تغيير بعض هذا المبلغ. آلية التعامل وبعض الملاحظات إن أزمة العملة هذه أثرت سلباً على الناس والبنوك والاقتصاد المحلي بشكل عام. ولم تتمكن البنوك من الوفاء بالتزاماتها تجاه عملائها منذ بدء الأزمة. وفي عدة مناسبات، فقد الأشخاص الذين اصطفوا أمام البنوك لاستلام رواتبهم أعصابهم، واندلعت اشتباكات بين العملاء وموظفي البنوك. وقعت بعض الحوادث الخطيرة عندما تعرض موظفو البنوك للهجوم أو الإصابة أو الإهانة من قبل العملاء الغاضبين. وجدت بنوك قطاع غزة نفسها وسط المعركة. فمن ناحية، لا يتلقون ما يكفي من النقود الإسرائيلية؛ ومن ناحية أخرى، لا يمكنهم تفسير الأزمة للعملاء الغاضبين، وأغلبهم من الموظفين العاديين والأسر الفقيرة والمتقاعدين والمستفيدين من نظام الرعاية الاجتماعية الذين ينتظرون بفارغ الصبر استلام علاواتهم ورواتبهم. وقد دفع ذلك البنوك إلى اتخاذ إجراءات تخفيفية مثل: • فضلت بعض البنوك إغلاق أبوابها لساعات قليلة، الاتصال الهاتفي الشرطة المحلية، وتأخير دفع الرواتب لبضع ساعات أو لمدة يوم أو يومين حتى يجمعوا ما يكفي من النقود لدفع الرواتب. • بنوك أخرى ألزمت عملائها بتقاضي رواتبهم على أقساط عديدة. وألزمت بعض البنوك عملائها بأخذ جزء من رواتبهم بالدولار والباقي بالشيكل، مما تسبب في خسائر للناس، حيث ثبتت البنوك سعر صرف عملاتها أعلى من سعر السوق. ولم يكن أمام الناس خيار في هذه الصفقة. قام الاتحاد الأوروبي هذا الأسبوع بدعم المخصصات الاجتماعية للحالات الصعبة بمبلغ 1000 شيكل. وتم صرف هذه المخصصات على النحو التالي: 200 دولار أمريكي بسعر 3.5 شيكل و300 شيكل مما تسبب في خسائر للمستفيدين بمقدار 15-20 شيكل لأن سعر الصرف في السوق كان 3.3. ووفقا للعديد من المصرفيين في غزة، ليس لدى حماس أي سبب للاحتفاظ بالشيكل. ويعتقدون أنه من المتوقع أن تحدث الأزمة في مثل هذه الظروف “يتدفق شيكل أقل إلى غزة بينما يتدفق شيكل أكثر من غزة”. ويمتلك أحد البنوك الرئيسية العاملة في قطاع غزة حتى الآن 58 مليون شيقل في جميع فروعه في جميع أنحاء قطاع غزة بينما يحتاجون إلى 120 مليون شيقل لدفع الرواتب التي بدأت يوم الخميس 25 سبتمبر وستستمر يوم الأحد المقبل. وستواجه البنوك في غزة مشاكل خطيرة إذا لم تحصل على المزيد من العملة الإسرائيلية.
المجال: Gaza Economy — banking · liquidity · shekel · blockade · salaries — المصدر الأصلي