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Omar Shaban Ismail · PalThink for Strategic Studies · 2008
Un commentaire écrit l'année qui a suivi la scission, qui examine les options politiques et économiques de Gaza à un nouveau carrefour.
Par : Omar Shaban
À la suite de la victoire du Hamas aux élections du Conseil législatif palestinien en 2006, le gouvernement israélien, soutenu par les États-Unis et la communauté internationale, a imposé un blocus strict à l'ensemble des territoires palestiniens occupés, suivi d'un boycott du nouveau gouvernement palestinien.
Plusieurs pays, parmi lesquels de grands bailleurs de fonds comme les États-Unis et l'Union européenne, ont interrompu l'aide budgétaire qu'ils accordaient auparavant au gouvernement palestinien. Il en est résulté une dégradation progressive des conditions de vie du peuple palestinien, à tous les niveaux.
Gaza est entièrement dirigée par le Hamas depuis juin 2007, lorsque celui-ci s'est emparé par la force de la bande de Gaza au terme d'affrontements sanglants avec les forces de sécurité de l'Autorité palestinienne. En conséquence, Israël a pris des mesures supplémentaires afin de resserrer davantage le blocus imposé à Gaza. En septembre 2007, le gouvernement israélien a déclaré la bande de Gaza « entité hostile » et a menacé de couper les approvisionnements de base, dont l'électricité et le carburant. Il a également limité de façon substantielle le nombre de personnes autorisées à franchir le point de passage d'Erez. Israël a en outre réduit au minimum le volume des biens humanitaires, y compris les denrées alimentaires et les fournitures médicales. Pire encore, plusieurs banques israéliennes ont suivi la décision du gouvernement et boycotté les banques palestiniennes de Gaza ; cette décision a provoqué une grave crise de liquidités à Gaza.
À ces épreuves se sont ajoutés, ces dernières semaines, deux développements majeurs à Gaza : l'effondrement des relations interpalestiniennes et la trêve entre le Hamas et Israël. L'un et l'autre ont eu de lourdes conséquences sur la vie des habitants.
Premièrement, l'échec des pourparlers de réconciliation entre le Fatah et le Hamas, qui devaient s'ouvrir au Caire le 9 novembre, a stupéfié les Palestiniens, qui attendaient et espéraient que le dialogue apporterait un certain degré de paix et de stabilité à la région.
Les Palestiniens sont désormais plus convaincus que les deux factions rivales n'ont aucune intention réelle de se réconcilier. La veille des réunions prévues, le Hamas a retiré sa participation. Le mouvement fait valoir qu'il avait libéré des prisonniers politiques en signe de bonne volonté et qu'il attend le même geste de la part de l'Autorité palestinienne à Ramallah. Des membres du gouvernement de Ramallah affirment toutefois : « L'Autorité palestinienne n'a pas de prisonniers politiques. »
Deuxièmement, l'escalade militaire entre le Hamas et d'autres groupes armés de Gaza, d'une part, et Israël, d'autre part, a débuté le 5 novembre. L'armée israélienne a pénétré la frontière orientale de la zone centrale de la bande de Gaza, provoquant une riposte des groupes armés. Au cours de cette opération, l'armée israélienne s'est heurtée à des combattants du Hamas, a détruit deux maisons et un tunnel et tué cinq combattants du Hamas. À la suite de cet incident, d'autres factions palestiniennes ont répliqué en tirant des roquettes artisanales sur le sud d'Israël. Les autorités israéliennes ont réagi le 5 novembre en annonçant la fermeture totale de tous les points de passage commerciaux et piétonniers.
Les conséquences de cette fermeture ont été extrêmement pénibles pour les Palestiniens ordinaires.
Les autorités israéliennes ont imposé des restrictions à la circulation des personnes par le point de passage d'Erez ainsi qu'à l'entrée des matériaux essentiels par les autres points de passage. Erez a été fermé non seulement aux Palestiniens, mais aussi aux visiteurs internationaux et au corps diplomatique. La semaine dernière, vingt diplomates de l'Union européenne se sont vu refuser l'accès à Gaza. Le 17 novembre, les représentants de vingt-cinq organisations humanitaires internationales n'ont pas été autorisés à entrer.
Les autorités israéliennes ont en outre interrompu l'acheminement du carburant et des fournitures humanitaires vers Gaza. Le transfert de carburant industriel d'Israël vers la centrale électrique de Gaza a lui aussi été arrêté, ce qui a entraîné l'arrêt complet de la centrale le jeudi 13 novembre. Plus de 50 % de l'électricité de la bande de Gaza est produite localement, mais avec du carburant venu d'Israël ; le reste est fourni directement par des compagnies israéliennes. La restriction imposée au flux de carburant industriel vers Gaza s'est traduite par des coupures de courant : chaque secteur de la bande de Gaza n'est alimenté en électricité que huit heures par jour.
Les services d'eau et d'assainissement demeurent gravement entravés par les pénuries de carburant. Les livraisons de gazole, d'essence et de gaz de cuisine destinées aux usages privés, municipaux et commerciaux ont été inférieures aux quantités transférées au cours de n'importe quelle semaine depuis le début de la trêve en juin. L'UNRWA a été contraint de suspendre son programme d'assistance humanitaire à ses bénéficiaires en raison de la fermeture.
Depuis 1967, année où Israël a occupé Gaza, la Cisjordanie et Jérusalem-Est, l'occupation israélienne utilise les accès et les points de passage comme un instrument permettant d'infliger aux Palestiniens des châtiments collectifs sans précédent, au moyen d'une politique de fermeture prolongée. Cette politique s'est intensifiée ces derniers temps, en particulier dans la bande de Gaza, qui ne dispose que de deux points de passage reliant 1,3 million de personnes au monde extérieur : Rafah au sud, avec l'Égypte, et Erez au nord, avec Israël. Il existe trois autres points de passage commerciaux, utilisés pour les échanges de marchandises et l'acheminement de denrées alimentaires vers la bande de Gaza. Tous ces points de passage sont placés sous contrôle israélien total et, depuis l'an 2000, ils sont fermés soit partiellement, soit totalement.
L'avenir de la trêve entre Israël et le Hamas paraît incertain à ce stade. L'incident sécuritaire du 5 novembre a été le premier incident grave depuis le début de la trêve conclue le 16 juin entre le Hamas et Israël sous médiation égyptienne. Face à la détérioration continue et à l'escalade militaire, Israël comme le Hamas s'accordent à dire que la trêve doit se poursuivre. On notera que le Hamas a cessé de tirer des roquettes sur Israël ces derniers jours, tandis que d'autres groupes, tels que le Djihad islamique et les Brigades d'Al-Aqsa, affiliées au Fatah, continuent de lancer des roquettes artisanales. À mon sens, le Hamas a intérêt à maintenir la trêve, sachant qu'il est en mesure de contrôler les autres groupes armés et de les empêcher de tirer des roquettes artisanales.
Thème : Gaza Politics — Source d'origine