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Palestine Today · 2018-02-21
Un article réunissant des spécialistes sur les moyens de sortir Gaza de la crise économique. Shaban voit une solution à deux niveaux : officiellement, accélérer la réconciliation pour que le gouvernement assume ses droits et ses responsabilités à Gaza ; concrètement, ne pas suspendre la situation humanitaire et économique aux dossiers politiques, en appelant à des ateliers et à des mesures transitoires avec les ONG, le secteur privé et les bailleurs.
Un article réunissant des spécialistes sur les moyens de sortir Gaza de la crise économique. Shaban voit une solution à deux niveaux : officiellement, accélérer la réconciliation pour que le gouvernement assume ses droits et ses responsabilités à Gaza ; concrètement, ne pas suspendre la situation h…
### Ils ont appelé à remettre les « recettes de Gaza » au gouvernement et à lever les sanctions
### Ils ont appelé à remettre les « recettes de Gaza » au gouvernement et à lever les sanctions
Des spécialistes avancent des idées et des visions pour sortir de la crise économique à Gaza
D’éminents spécialistes de l’économie ont appelé à préserver les citoyens de la bande de Gaza des différends politiques, et à ne pas lier la condition de « l’habilitation du gouvernement » à la levée des sanctions économiques qui ont touché tous les aspects de la vie et aggravé la situation humanitaire à Gaza.
Les économistes ont souligné — lors d’une table ronde intitulée « Les moyens de sortir de la crise économique dans la bande de Gaza », organisée par l’Institut palestinien d’études stratégiques — la nécessité pour le mouvement « Hamas » de remettre la collecte fiscale à Gaza au gouvernement, et de lever tous les prétextes devant ce dernier.
Les spécialistes ont unanimement estimé que la bande de Gaza « vit une catastrophe humanitaire sans précédent », conformément aux indicateurs et chiffres locaux et internationaux, avertissant en même temps des graves répercussions sociales de la dégradation de la situation économique et humanitaire, ou d’une orientation de Gaza vers une explosion dont on ne connaît ni la direction ni les effets, lesquels pourraient s’étendre à la région, ce qui exige de réfléchir à de nouveaux moyens pour sortir de la crise économique.
Omar Shaaban : la solution consiste à accélérer la réconciliation et à ne pas subordonner la situation humanitaire aux dossiers politiques
Omar Shaaban, directeur de l’institution « PalThink » pour les études stratégiques, estime que la solution à la crise qui frappe de plein fouet la bande de Gaza se situe à deux niveaux ; le premier, au plan officiel, consiste à « accélérer la réconciliation, et à ce que le gouvernement obtienne pleinement ses droits dans la bande de Gaza, à condition qu’il assume ses responsabilités envers Gaza conformément à la loi et aux accords de réconciliation ».
Le second niveau pour faire face à la crise — du point de vue de Shaaban — consiste en la nécessité de ne pas subordonner les conditions humanitaires et économiques difficiles aux dossiers politiques et à l’habilitation du gouvernement, car « 2 millions d’habitants doivent recevoir des services, et tous doivent œuvrer à améliorer leur réalité de vie. Nous devons bien réfléchir et poser une grande question : quelles sont les idées que nous devons mettre en œuvre de manière provisoire jusqu’à l’achèvement de la réconciliation globale ? Cela nécessite des ateliers de travail et de grandes rencontres afin d’aboutir à une vision globale pour traiter la crise actuelle ».
Shaaban a indiqué qu’il existe de nombreuses idées et visions qui peuvent être mises en œuvre dans le cadre de la décision politique et de la dure réalité actuelle, déclarant : « Il existe des dizaines d’idées et de projets auxquels on peut réfléchir ; nous devons les exécuter jusqu’à la réalisation de la réconciliation complète afin de faire fonctionner l’économie et la vie des gens. »
Shaaban a appelé à renforcer la résilience du citoyen palestinien à Gaza par tous les moyens disponibles et accessibles, et à tirer parti des institutions de la société civile, du secteur privé, des bailleurs de fonds et des entreprises.
Il a également appelé à présenter des idées de la part du secteur privé et des différentes institutions aux pays européens afin de bénéficier des diverses formes de soutien en faveur du développement et du sauvetage de la situation.
Il a insisté sur la nécessité de travailler sérieusement à mettre fin au mécanisme des Nations unies pour la reconstruction de la bande de Gaza, qui a transformé « l’ONU » en entreprise de travaux publics et de gardiennage, et a remplacé le blocus israélien par un blocus onusien.
Il a indiqué que ce mécanisme est l’une des causes des souffrances et de la grande stagnation économique dans la bande de Gaza, soulignant que « ce qui est requis, c’est d’y mettre totalement fin, et non pas seulement de le réviser ».
Il a conclu ses propos en déclarant : « Nous sommes tous exposés à la ruine si nous n’agissons pas pour sauver la situation et proposer des idées pour améliorer la réalité actuelle. Nous devons tirer la sonnette d’alarme et travailler ensemble avant qu’il ne soit trop tard. »
Osama Nofal appelle à remettre les « recettes locales » au gouvernement pour lui retirer ses prétextes pour se dérober à Gaza
Pour sa part, le spécialiste des questions économiques, le Dr Osama Nofal, estime que « la crise économique ne peut être résolue ni comprise indépendamment de la situation politique existante ».
Dans sa première proposition, Nofal a appelé à demander des comptes à la direction politique à Ramallah et à Gaza en raison de la situation à laquelle le secteur est parvenu, considérant que « la situation économique s’est aggravée après l’accord de réconciliation, ce qui s’est reflété négativement sur la vision des Gazaouis de la réconciliation, laquelle a fait augmenter les taux de pauvreté et de chômage ».
Nofal estime que « le gouvernement de consensus » ne souhaite pas exercer l’ensemble de ses fonctions à Gaza, par crainte d’une augmentation des charges financières du secteur, et qu’il souhaite maintenir la situation en l’état.
Nofal a appelé les ministères à Gaza à remettre toutes les « recettes locales » devant les factions, les médias et le public palestinien, afin de retirer tout prétexte au gouvernement de consensus, qui se dérobe à ses responsabilités à Gaza sous prétexte de ne pas avoir reçu la collecte.
Nofal a expliqué qu’il est demandé aux autorités exécutives à Gaza de traiter avec souplesse et dans l’esprit de la loi les créances financières, les chèques sans provision et les droits, tout en allégeant le fardeau des gens par la réduction des frais dans les ministères et les administrations.
Il a appelé à un financement arabe et islamique de la réconciliation palestinienne, déclarant : « Malheureusement, nous avons trouvé des dizaines de pays qui financent la division, et nous n’avons trouvé personne pour financer la réconciliation. »
Amine Abou Aïcha : il est nécessaire de faire face aux crises de l’économie palestinienne en changeant les orientations politiques et en soutenant la résilience du citoyen
À son tour, l’universitaire et expert financier Amine Abou Aïcha a affirmé qu’il est nécessaire de faire face aux crises de l’économie palestinienne en changeant les orientations politiques et en mettant en œuvre des réformes du système économique.
Abou Aïcha a insisté sur la nécessité de rechercher de nouvelles alliances pour améliorer les conditions économiques et développer ses secteurs.
Abou Aïcha a appelé à la nécessité de prêter attention au secteur agricole à Gaza, dans le cadre d’un plan de réforme et de réhabilitation.
Il a également appelé à relever les niveaux de discipline financière et à maîtriser le budget général, tout en soulignant la nécessité de briser l’état de division politique et d’achever la réconciliation.
Il a insisté sur le fait qu’il est nécessaire de fournir aux citoyens de Gaza les facteurs de résilience ; car le fait de priver le citoyen de ces facteurs signifie ouvrir la voie aux plans extérieurs, indiquant que les éléments de résilience visés sont la fourniture de nourriture et de vêtements, et l’absence d’un resserrement de l’étau sur le citoyen.
Il a appelé le Hamas à remettre les recettes intérieures afin de retirer les prétextes au gouvernement de consensus.
Il a indiqué qu’il est nécessaire de changer les orientations dans les rapports avec les ONG, tout en soulignant la nécessité d’orienter les projets de manière à servir le développement, relevant que certains bailleurs de fonds ont des objectifs peu nobles.
Il a appelé à rejeter « l’agenda extérieur » et à fournir des prêts sans intérêt aux citoyens pour stimuler l’économie, citant le succès de l’expérience malaisienne en matière de développement.
Mohsen Abou Ramadan : l’économie palestinienne a besoin d’une série de politiques pour remédier aux distorsions existantes
Pour sa part, le président du Réseau des ONG, Mohsen Abou Ramadan, a déclaré : « Deux facteurs ont laissé de grandes conséquences négatives et des distorsions majeures dans l’économie palestinienne, en particulier dans la bande de Gaza : la dépendance de l’économie palestinienne à l’égard d’Israël à travers le Protocole de Paris de 1994, et le second facteur qui a affecté l’économie de Gaza est le blocus israélien continu depuis 11 ans. »
Il a indiqué que l’économie palestinienne a besoin d’une série de politiques pour remédier aux distorsions existantes, en commençant par l’unité du système politique palestinien et sa réforme sous tous ses aspects, tout en renforçant les principes de justice et de protection sociale.
Il a appelé à l’achèvement de la réconciliation non pas à partir du principe de « l’habilitation », qui signifie la domination d’une partie sur une autre, mais sur la base d’un partenariat complet à travers lequel toutes les distorsions politiques et économiques peuvent être corrigées, expliquant que la réforme du système politique et économique global nécessite des stratégies, une réflexion approfondie sur les mécanismes et un enrichissement des propositions.
Pour sortir de l’état de faiblesse de l’économie à Gaza, il estime qu’il est important de mettre en place une instance indépendante composée de techniciens, d’économistes, d’administrateurs et d’universitaires, dont la mission serait de présenter des visions et de suivre les mécanismes dans tous les secteurs, et dont la seconde mission serait de formuler des propositions pour préserver la société en cas d’échec de la réconciliation.
Il a appelé à l’abolition du mécanisme de reconstruction de Gaza (GRM) actuellement en vigueur sous supervision internationale, qui a aggravé les crises de la bande de Gaza, s’étonnant de l’approbation par l’Autorité palestinienne, les factions et les instances locales de ce mécanisme en 2014, et appelant à lui résister et à le faire tomber.
Il a demandé qu’une aide soit apportée aux entreprises et aux hommes d’affaires affectés, et que l’on tire parti des profits réalisés par les grandes entreprises dans le cadre de la « responsabilité sociale », tout en soulignant la nécessité d’affecter ces fonds au développement.
## Samir Abu Mdallala : l’issue aux crises économiques ne peut être dissociée de la solution politique
À son tour, le spécialiste des questions économiques, Dr Samir Abu Mdallala, a déclaré : « L’issue aux crises économiques à Gaza ne peut passer que par des solutions politiques consistant à mener à bien la réconciliation et à sortir du cercle vicieux de l’autonomisation et autres questions. »
Abu Mdallala a appelé les deux parties à ne pas lier l’autonomisation du gouvernement à la levée des sanctions contre la bande de Gaza, et à séparer les dossiers politiques des situations humanitaires, de service public et économiques.
Abu Mdallala a critiqué le mécanisme de reconstruction, qu’il a qualifié de mauvais, ainsi que le reniement par les pays donateurs de leurs engagements financiers liés à la reconstruction.
Il a mentionné l’importance d’accorder des prêts et des subventions aux citoyens de Gaza, de relancer la bande de Gaza et de mener un travail diplomatique sérieux pour lever le blocus de Gaza.
Il a appelé à ne pas se reposer sur le seul volet de secours, tout en soulignant la nécessité de renforcer le volet du développement.
## Abdel Fattah Al-Zurii : l’achèvement de la réconciliation, l’unification de la direction politique entre la Cisjordanie et Gaza, l’activation des fonds de prêts et de subventions et le soutien au secteur privé peuvent atténuer la gravité de la situation économique
Pour sa part, le sous-secrétaire adjoint du ministère de l’Économie à Gaza, Abdel Fattah Al-Zurii, a déclaré : « Il est nécessaire de faire face à la crise actuelle dans la bande de Gaza en redéfinissant les politiques économiques avec l’occupation israélienne. »
Il estime que l’achèvement de la réconciliation, l’unification de la direction politique entre la Cisjordanie et Gaza, l’activation des fonds de prêts et de subventions et le soutien au secteur privé sont de nature à atténuer la gravité de la situation économique.
Il a appelé les banques à accorder des prêts à conditions avantageuses afin d’alléger les souffrances du secteur privé, considéré comme « le plus grand employeur ».
Il a souligné l’importance d’exploiter les espaces vides dans la bande de Gaza pour stimuler le secteur agricole, tout en insistant sur la nécessité de s’intéresser au secteur industriel, tel que « l’industrie du cuir », et de faire entrer les matériaux interdits à Gaza par les points de passage israéliens via la partie égyptienne.
Il a appelé les institutions de secours à atténuer la pauvreté et la misère dans la bande de Gaza, à mobiliser les financements nécessaires pour relancer les familles de Gaza, appelant les factions palestiniennes à participer activement à l’allègement des charges économiques dont souffre Gaza.
## Mahmoud Sabra : activer le rôle des forces sociétales, des municipalités et des institutions pour faire pression sur les forces politiques afin de neutraliser la situation humanitaire des dossiers politiques
Dans ce contexte, le professeur d’économie Mahmoud Sabra a appelé à neutraliser les situations humanitaires et les services dans la bande de Gaza par rapport aux dossiers politiques.
Il a souligné l’importance d’activer le rôle des forces sociétales, des municipalités et des ONG dans la pression exercée sur les forces politiques afin de neutraliser les situations humanitaires par rapport aux dossiers politiques complexes.
Il a appelé le gouvernement à renforcer largement la part de la bande de Gaza dans le budget général pour plusieurs raisons, dont les principales sont les destructions massives subies à la suite des trois guerres et le blocus continu depuis 2011.
Sabra a affirmé que l’ouverture de l’économie de Gaza sur l’Égypte pourrait se transformer en catastrophe politique si cette ouverture ne s’inscrivait pas dans un cadre juridique et institutionnel clair, indiquant que l’ouverture sur l’Égypte a besoin d’un cadre juridique éloigné de l’improvisation afin de ne pas produire des résultats inverses.
Il a déclaré : l’ouverture sur l’Égypte doit se faire dans le cadre d’un accord clair et sur une base concurrentielle ouverte à tous, loin de toute considération particulière et dans un cadre légal et institutionnel.
Il a appelé à constituer une base de données et à définir des priorités de développement et nationales pour l’aide extérieure dans le cadre d’un plan stratégique afin d’orienter les projets internationaux et les projets des ONG, en mettant davantage l’accent sur le volet du développement que sur le volet de secours, et en orientant l’aide extérieure au service de la stratégie nationale et panarabe.
Il a appelé à réfléchir à des partenariats avec les pays du monde pour ouvrir de nouveaux marchés, par exemple « établir des partenariats économiques entre des hommes d’affaires de Gaza et d’autres de pays comme la Turquie et la Malaisie, ce qui ouvrira de vastes perspectives à l’économie de Gaza ».
## Moeen Rajab : la première étape du rétablissement économique réside dans un diagnostic précis des crises
Pour sa part, l’expert économique Moeen Rajab a affirmé que « la première étape du rétablissement économique réside dans un diagnostic précis, transparent et professionnel des crises dont souffre Gaza ».
Il a appelé à éloigner les querelles politiques de la réalité économique, humanitaire et des conditions de vie des citoyens dans la bande de Gaza, et à s’employer sérieusement à résoudre les crises politiques, car l’économie est le miroir de la politique, expliquant que « l’achèvement de la réconciliation palestinienne améliorerait les conditions à Gaza et lèverait les prétextes devant le gouvernement de consensus ».
Rajab a appelé à travailler avec les moyens disponibles, à penser hors des sentiers battus et à ne pas laisser la bande de Gaza sombrer dans les crises, demandant l’activation d’une large dynamique pour faire face aux crises économiques, déclarant : « Nos ressources humaines sont capables de créer une dynamique, et nous devons tirer la sonnette d’alarme, et élaborer des plans et des programmes pour sauver Gaza. »
## Iyad Al-Shorbaji appelle à la formation d’un fonds financier national regroupant toutes les strates et catégories pour sortir de la crise
Dans ce contexte, le président du Centre de Gaza pour les études stratégiques, Iyad Al-Shorbaji, a appelé à « former un fonds financier national regroupant toutes les strates et catégories telles que les entreprises, les universitaires, les experts et les hommes d’affaires », afin d’élaborer les politiques nécessaires pour sortir de l’impasse et contribuer à sauver la bande de Gaza ».
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